余丰慧：高峰未至何以“电荒”

夏天还未到，电荒却突至。虽然几乎年年这场戏都要重复上演，但没有想到今年上演的这么早。

这不，浙江遭遇7年来最严重电荒余音未了，又传来国家电网华中公司全网电煤库存仅可用9天的消息。华中电网月限电量已经达到2000万千瓦时以上，其中湖南、江西、重庆三省市用电呈紧张态势，湖南、江西重庆等省市已经相继采取了限电和让电措施（4月27日中国广播网）。

夏季未到，用电高峰尚未来临，竟然发生电荒，原因何在？电煤供应紧张是直接原因，而电煤供应紧张主要是电煤价格上涨造成的。那么，导致电煤价格上涨的原因是什么呢？并不是矿区开采不出来，也不是储量不够，而是运输成本居高造成的。今年以来，国际油价直线攀升，国内油价大幅上涨，成品油价格已经超过美国，柴油不但价高而且供应紧张，柴油货车常常无油可加。也就是说，追寻原因最终还是追到了高油价上。高油价正在导致“一边田间菜贱伤农民，另一边市场菜贵伤市民”的怪圈，又造成夏季未到竟然出现全国大面积电荒。对中国经济来说，高油价真是牵一发而动全身啊。原来高油价是电荒的罪魁祸首。这是玄机之一。

逼宫涨价是玄机之二。最近几年几乎年年闹电荒，细心观察可以发现有轨迹可循。先放出缺电，再放出拉闸限电，再就是电煤仅够个位天数使用，接下来就是发电厂亏损，发电越多越亏，电厂消极怠工，甚至停止发电或者不满负荷运转。这与油价似乎有相似之处，以炼油亏损为由，炼油厂消极怠工。言外之意是只有涨价才能解决问题。实际上，日前，针对电煤上涨导致的发电厂成本压力，发改委已经上调了部分地区发电厂上网电价。但仍没有满足电厂的要求。

发电厂、炼油厂消极怠工，司马昭之心路人皆知。无非是要挟、逼宫涨价而已。但是，电价与煤价联动紧密，如果再上调油价，必然推高电煤价格，从而推高电价。同时，当前通胀形势严峻，如果贸然再将油价、电价一起提高，那么对物价冲击力之大、可想而知，并且可能带动物价出现新一轮大幅上扬，极有可能把中国通胀拖入恶性之地步。高物价、高房价成为众矢之的，特别是民众认为高油价是高物价的帮凶之一。在高通胀、高民怨情况下，石油石化电力岂敢明目张胆提出涨价要求，国家调高电价油价将非常慎重。这样，垄断集团就使出了惯用伎俩，限制市场供应，制造电荒、煤空，导演让“市场”逼宫涨价之闹剧。从这个意义上说，垄断集团实在不厚道，其目的昭然若揭。

正在面临的高通胀，高物价、高物流成本导致的经济产业链失调、经济结构扭曲，特别是中国经济已经出现滞胀苗头，都不能支撑再涨油价电价。否则，将助推中国经济滑向滞胀深渊。两大石油集团以及电力企业年报显示的巨大利润空间，说明有承受一时不涨价造成的利润空间缩小的能力。公众已经在承受高过美国、高达每升8元的油价，石油集团也该做出一些利润让渡和牺牲了。因此，国家一定要认真分析油荒电荒的真正企图，绝不能被垄断集团牵着鼻子走。

从长远看，打破石油石化电力垄断经营是治本之策。两大石油石化集团、电力企业上演逼宫大戏主要依仗其垄断经营的地位。只要有垄断，市场信息就会失灵，价格传导作用就会完全丧失。中国市场、百姓、消费者、生产者吃垄断集团的亏已经不少了，应该把打破石油石化电力垄断经营尽快摆上日程。

来源：21世纪经济报道