地市级正职干部管理将获加强

地、市一级正职领导的管理成为中央政治局会议的议题。中共中央政治局昨天召开会议，讨论研究加强市、地、州、盟党政正职干部管理工作。落实和完善巡视、经济审计、报告个人有关事项、述职述廉等监督制度成为此次会议的一项要求。

此前在25日的国务院第四次廉政工作会议上，治理领导干部以权谋私、渎职侵权、落实领导干部个人事项报告制度等反腐措施，成为今年反腐倡廉的工作内容。

治理腐败，依然是当前吏治的关键所在。

学者建议推广公推直选

昨天的政治局会议强调，地市一级在党和国家工作全局中处于承上启下的重要位置，地市党政正职干部是中国共产党治国理政的重要骨干力量，在推进改革发展稳定中担负着重要责任、发挥着关键作用。

为此，会议提出了对地市级正职干部在选拔、考核及监督方面的要求。比如，要选拔实际工作经验丰富的干部，形成队伍合理结构，推进交流任职，把优秀领导人才选配到市党政正职岗位。

此外，在考核方面，要求加强德的考核，并注重了解群众公认度，支持和鼓励干部踏实干事。在监督方面，则要求促进廉洁从政，落实和完善巡视、经济审计、报告个人有关事项、述职述廉等监督制度。

国家行政学院教授竹立家告诉《第一财经日报》记者，一般来说，中国共产党在选拔干部时的要求是德才兼备，以德为先，而原则是群众公认。但要做到群众公认，还需推进公推直选。他说，过去公推直选主要针对副职干部，而若要加强正职干部的选拔，同样需要推广公推直选。

公推直选，主要是指党委、群众公开推荐基层党组织人选，然后由党员直接选举党组织书记、副书记的方式。据新华社旗下《瞭望》周刊报道，这一方式的探索实践已有10年，对扩大党内民主、加强党内监督有积极作用，在城市社区和村党组织的推广已具备条件。从公开报道看，南京、宁夏等地已开展先期实践，但这一制度的大面积铺开尚未开始。

反腐重要性凸显

昨天的政治局会议上，对地市级正职干部也提出了很具体的监督要求，如落实经济审计、报告个人有关事项等。而25日的国务院第四次廉政工作会议，同样对政府领导提出了反腐方面的要求。反腐已成为执政党和政府层面共同大力推进的领域。

上述国务院会议提出了今年非常具体的反腐工作部署。对于腐败高发的工程建设领域，会议称，要着力解决招投标方面的突出问题。政府机关干部、领导干部家属及其身边工作人员、国有企业、国有金融机构、高等院校负责人不许以任何形式干预、操纵招投标活动。

此外，被媒体称为官员财产申报的制度，也有所涉及，国务院会议要求领导干部必须按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。

而广为媒体关注的削减“三公”消费、推进财政预算决算公开，都纳入了今年的工作范围。特别是对公车治理，国务院会议明确要求今年拿出改革方案，并在一些部门试行。