GDP四万亿俱乐部下调增速目标 增长观转变

粤苏鲁三省均下调了“十二五”的年均经济增长目标。“三万亿”俱乐部在逐步向“四万亿”升级的同时，已经把发展重心更多地转移到了调结构、促转型上。

位列全国经济总量前3位的广东、江苏、山东已经公布了“十二五”期间的经济增长目标，年均分别增长8%、10%、9%。三省都下调了经济增长预期目标。

转型的“快慢观”

近日，山东省“两会”召开，山东省“十二五”规划(草案)公布：在未来5年内，山东省地区生产总值年均增长9%。

此前山东省“十一五”规划确定的预期经济增长目标是年均增长10%。

上月底闭幕的广东省“两会”通过该省“十二五”规划，提出的经济增长目标是年均增长8%以上。这与该省“十一五”规划确定9%的经济增长年均目标相比，也下调了一个百分点。

正在召开的江苏省“两会”上，代省长李学勇提出，“十二五”期间，该省年均经济增长目标为10%左右。

来自《新华日报》的报道表示，此前，江苏省委书记罗志军曾就未来5年经济增长预期目标作出说明：“现在这个目标低于‘十一五’年均增长10%以上的目标要求，也低于‘十五’、‘十一五’的实际增速，主要是为促进经济结构调整、加快发展方式转变留出较大空间。”

罗志军同时说，“十二五”期间，无论是化解长期积累的深层次矛盾，还是应对不断出现的新问题，都要在发展的过程中、在物质财富大大增加的基础上才能更好地解决。

广东省将“十二五”期间地区生产总值年均增长率预定在8%以上，这一预期增长率低于国内很多省份的目标。

对此，广东省委书记汪洋如此解释：暂时的稍慢是为了将来的更好和更快，只要经济发展方式真正转过来了，即使一段时间速度和总量被别人赶超，还可以东山再起，迎头赶上。

“我们当务之急还是继续把转型升级摆在首位。”广东省省长黄华华上月曾表示，广东必须加快转型升级，“现在不加快我们就会陷入被动，不加快就会挨打。因为我们整个广东处于产业链的低端。”

山东省省长姜大明近日则说，包含9%年均地区生产总值增长目标的设定，坚持积极稳妥留有余地，为加快转变经济发展方式留出空间。

不单纯比拼经济总量

根据广东、江苏、山东三省公布的2010年“年报”，广东省去年实现地区生产总值45472.83亿元，江苏40903亿元，山东39416亿元。

2009年，广东GDP达到39081.59亿元，江苏紧随其后，为34061亿元，山东实现33805.3亿元。

江苏基本保持了“十一五”经济增长的预期目标，而其他两省均下调了一个百分点。

而根据此前的规划和完成情况，三省均超额完成任务。

从广东、江苏和山东的“十一五”规划内容来看，三地当时预期的到2010年的地区生产总值目标分别为33500亿元、29000亿元和30000亿，实际均超过了目标。

虽然广东已经感到了经济第一大省的危机感，江苏和山东也在奋力赶上，但关于地方经济第一集团内部的竞争火药味已经趋淡。在“十二五”调结构、促转型的攻坚目标引领下，结合比较优势积极转型已经变得和比拼经济总量一样重要。

这种由“量”到“质”的增长观转变也体现在很多城市的预期设定上。

上月，在由中国国际经济交流中心举办的中国经济年会(2010~2011)上，深圳、石家庄和天津滨海新区的政府领导均向外界透露了各自在“十二五”期间的GDP发展目标，增速均比“十一五”期间有所下降。其中，深圳的GDP年均增速将从13.5%降到10%，石家庄市的增速将从13.1%降到12%，天津滨海新区的增速将从22.5%降到17%以上。