交通援疆启动600亿元代建“大单”

1月12日在乌鲁木齐召开的交通运输援疆工作推进会上，新疆交通运输厅提出的19个公路建设项目包代建工作得到全部落实，项目投资总额近600亿元，代建总里程4033公里。

按照中央的统一部署和要求，交通运输部完善了国家公路网布局规划工作，新疆境内国家公路网的布局覆盖广度和深度大大提高。目前，国家高速公路网在新疆规划里程由原来的4600公里调增至8800公里，可以实现国家高速公路连接所有地州和兵团师部；普通国道规划里程由原来的8300公里调增至11500公里，可以覆盖所有市县。

根据规划，到“十二五”期末，新疆将形成疆内高速公路主骨架，基本实现连接地州市及兵团师部的公路高速化，使国道二级及以上比重由目前的50%提高到70%，实现县市和绝大部分团场通二级及以上公路。同时，力争使建制村连通沥青水泥路比例由目前的近60%提高到90%左右。

“十二五”期间，新疆高速公路通车里程将由现在的1100多公里增加到5000公里，交通固定资产投资将逾2000亿元，仅2011年计划安排交通固定资产将达到350至400亿元，较2010年增长约1倍。建设规模之大、标准之高、建设任务之重，远远超出新疆自身的建管能力。

针对新疆“十二五”期间建设规模大、新开项目多、管理和技术人员不足的情况，交通运输部创新管理模式，利用东中部地区丰富的建设管理经验和技术力量，采取“代建制”和设计、施工总承包等方式，对新疆公路建设管理进行技术支援，促进新疆交通建设大发展。

根据援疆计划，高速公路方面，将新疆约5200公里的高速公路纳入公路交通“十二五”发展规划，较“十一五”增加1.5倍，其中包括新开工的约3500公里；此外，还有2000公里的项目储备，为今后发展预留足够的空间。在国省干线改造方面，“十二五”规划支持新疆国省道改造里程约4800公里，比“十一五”增长一倍以上。在改善兵团路网结构层次方面，将兵团的干线路网纳入到全疆的路网体系中，将兵团2500公里的干线公路纳入“十二五”规划，较“十一五”增加近60％。

交通运输部还将大幅提高投资补助标准。对重点公路建设项目，中央补助标准提高到建筑安装费的50%，对农村公路，将全面提高全疆的补助标准。“十二五”期间，交通运输部对自治区和兵团安排的车购税资金较“十一五”均将翻一番，还将与国家有关部委沟通，积极争取中央其他途径的资金补助。