美国“无就业复苏”暂难改观

中国证券报记者最近两个月连续跟踪华盛顿地区地铁外每周免费发放的“就业指南”。一个深刻印象是美国就业市场僧多粥少，“无就业复苏”局面短期或将盘桓。

在每期的“就业指南”上，刊登的绝大多数内容不是招聘信息，而是电工、按摩师等就业培训信息；为数不多的招聘职位并不算好，要求却很高。例如招聘短期临时卡车司机雇员的一家公司竟然要求应聘者有客服经验、体检合格、过去三年中开过卡车等“八项资质”。这种劳动力市场上买主百般挑剔的态度是美国经济“无就业复苏”的一个真实注脚。

尽管美国经济和工业生产已连续五个季度出现扩张态势，但美国居高不下的失业率一直成为美国政府和民主党的梦魇。截至2010年11月份，美国失业人口高达1510万，失业率攀升至7个月来的新高9.8%。纵观2010年全年，前11个月美国的月度失业率从未低过9.5%。尽管12月份的失业率数据未公布，圣诞购物高峰有可能增加商家的临时雇员人数，但市场预计失业率仍在高位徘徊。

承诺能迅速将失业率降至8%以下的前白宫经济顾问委员会主席克里斯蒂娜·罗默2010年黯然下课；2010年底卸任的白宫国家经济委员会主任萨默斯20年前就出版过专著《了解失业》，但这位白宫头号经济智囊对于如何在现实政治经济博弈决策中尽快降低美国的高失业率依旧缺乏高招；接近两位数的失业率也使得美国选民在中期选举时对民主党“用脚投票”。

与美国前几轮经济衰退期进行比较会发现，本轮经济衰退之后就业市场的回暖速度缓慢得让美国人感到痛苦，这是多项因素重叠的结果。

首先，从产业结构调整周期来看，越来越多的美国制造业和低端服务业外包的现实使得增加就业不像几十年前重开几条汽车生产线那般容易了。

其次，客观上看，美国经济增速依旧不够强劲，和经济学家认为能有效缓解就业局面的3%以上的强劲经济增幅差距较大。

第三，上一轮经济衰退期间，许多雇主采取了减员增效的办法来维持经营，任何雇主习惯了一专多能型员工之后，就会加剧当前就业市场上结构性失业的局面。

第四，诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼等专家认为，在当前美国产能闲置率较高的背景下，即便有短期的购置新设备享受税收减免的优惠政策，精明的老板都会三思而行，毕竟真金白银的投资要换来新订单才算赢家。

第五，在上一轮经济衰退中，美国建筑业裁员人数高达150万，受制于有增无减的止赎房产数量，房地产业的复苏绝非朝夕之功，带动上下游众多产业和数百万人就业的楼市近期尚难扛起提振经济和就业的大旗。此外，在共和党掌控了众议院并扬言让政府“瘦身”的背景下，奥巴马政府出台大规模财政刺激政策的希望更加渺茫，周期性和结构性因素同时作用，使得美国劳动力市场的病症变得错综复杂、解药难觅。

尽管近期美国的工业生产、消费开支、出口都出现了温和增长态势，但美联储4日还是将高企的失业率和低迷的楼市并列为抑制美国经济中长期复苏的疾患。难怪乎美联储在2010年12月公布的联邦公开市场委员会的会议纪要中，预测美国2011年的失业率仍将在8.9%至9.1%的高位徘徊。美国何时能现“就业复苏”，只有交给时间去检验了。

来源：中国证券报