浙江力推本土企业抱团进军海外市场

核心提示：“抱团出击”的最大好处，是能够提高企业的谈判能力，降低投资风险和投资成本。

“十二五”期间，浙江政府将力推本土企业进军海外市场。

浙江省政府近日出台的《关于支持行业龙头骨干企业加快发展的若干意见》，明确表达了这一战略意图。浙江还同时启动了《浙江省中小企业全球化“绿卡”计划》，促进中小企业到境外设立工业园和制造基地。

浙江省副省长龚正透露，“走出去”战略是该省“十二五”发展的重要部署。近期，浙江有关部门将从政策、平台、人才、手续、机制等方面给予扶持，建立一个省级综合服务平台，帮助本土企业走向国际市场。

“抱团出击”

“抱团出击”的最大好处，是能提高企业的谈判能力，降低投资风险和投资成本。

1月1日，中国-东盟自贸区周岁生日，徐根罗笑称自己“5周岁了”。

徐是泰国罗勇工业园开发公司总经理，五年前由投资方浙江华立集团外派至这座距离曼谷185公里的海港城市。彼时华立投资80亿元兴建该园区，面向国内汽配、机械及建材生产企业招商。2006年8月，该园区成为商务部首批“境外经济贸易合作区”之一。

“在泰国，中资企业可以享受‘零关税’政策。”徐根罗说，泰国对中国敞开了贸易优惠的大门，90%以上的产品实现零关税。同时，泰国与美国、日本、澳大利亚等国签署了自由贸易协定，这使得“泰国企业”较少遭遇贸易壁垒。

“随便哪个单位，都有会说中文的。”WSP（西姆莱斯石油专用管制造公司）泰国总经理张勇钢说，他已在罗勇工业园投资5亿元人民币。

张勇钢认为，与柬埔寨、越南等国相比，泰国具有语言文化优势，华人占泰国人口的四分之一左右，人才储备更为丰富；泰国经济条件较好，基础设施相对完备；并且，“泰国政府的办事效率还不错，不确定因素少”。

但在泰国投资也并非一帆风顺，早期单打独斗的力帆集团就曾经历过挫折。2005年，力帆与泰国当地人合伙设厂，但后者以各种推辞阻挠双方合同的执行，整整四年，力帆连市场准入证都拿不到。最终，力帆被迫“用自己钱买自己的东西”，从合作方那里拿回了工厂。

事实上，水土不服，正是单打独斗的本土企业尝试“走出去”的一大心病。浙江省商务厅的一项统计表明，此前走出去创办的境外企业，存活率仅为35.63%。总体规模偏小、实力较弱，境外经营经验不足，抗风险能力差，是这些企业的通病。

而“抱团出击”的最大好处，是能提高企业的谈判能力，降低投资风险和投资成本。如入驻罗勇园区的中资企业，均可享受所得税“八免五减半”、免缴进口机器关税、进口原材料免缴关税等优惠政策等等。

原先的单打独斗者，有的也选择了“抱团”。不久前，力帆易地罗勇工业园，前期投资2000万美元扩大生产线，预计产能将达到年产6万辆摩托车。而其梦寐以求的牌照许可，在该园区仅用9个月时间就顺利拿到。

初尝甜头之后，华立集团又在印尼万丹省兴建工业园，规划占地1000公顷，优先招徕重化工业企业入园。未来，还将在东欧、美洲、非洲等地复制罗勇模式。

全球化“绿卡”计划

“走出去”战略是该省“十二五”发展的重要部署；民营企业是投资境外的绝对主力。

浙江民企海外兴建工业园现象并不鲜见。

2006年起，温州康奈集团牵头建设了国家级的俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区，海亮集团在越南前江省兴建“龙江工业园区”台州商人朱永兴在越南宁顺省设立裕隆工业区，而5家温州鞋企则在乌兹别克斯坦兴建“鹏盛工业区”。

率先投石问路的还有吉利集团。2009年12月，吉利在雅加达的印尼公司CKD（全散件组装）生产线正式建成投产。这是吉利在海外的第一个CKD项目基地，完全实现自主运营，年轿车产能可达1万辆。

本报从浙江省商务厅获悉，目前浙江全省已经审批核准的境外经贸合作区有7个，其中国家级4个，还有一批境外工业园区逐步建立。仅台州企业在海外就有277个项目，在55个国家设立了加工中心，形成了海外园区内企业集聚、产业集群的现象。

“民企走出去的潮流势不可挡。”浙江省工商联副会长郑明治说，2005年浙江民企境外投资总金额1.8亿美元；2008年遭遇金融危机，对外总投资仍达到9.6亿美元；2009年达到12.3亿美元；而仅仅2010年1到8月份，总投资就达到了29.03亿美元。

民营企业是投资境外的绝对主力。据统计，近五年浙江的境外投资项目中有2/3为民企，总投资中有3/4来自民资。每年新增“走出去”的企业中，民企比重都在95%以上。

除了“抱团”建设园区之外，浙江还积极推动中小企业建设境外营销网络。

日前出台的《浙江省人民政府关于支持行业龙头骨干企业加快发展的若干意见》提出，要把培育和发展龙头骨干企业作为浙江“十二五”计划的重要内容，推进龙头和骨干企业到境外注册商标，建立生产基地，设立研发中心、营销网络和经贸合作园(区)等方式“走出去”发展。

同时，浙江省政府还批准启动《浙江省中小企业全球化绿卡计划》，五年内出台专项配套政策，通过政府资助及补贴的方式，选择支持200余家到海外设立“海外浙江工业园”（首选美国），促成50家企业境外上市；花旗银行调拨不少于250亿元人民币（每年50亿）的资金，对入选企业提供资金支持；实施“全球采购门当户对计划”，推动浙江企业进入全球500强企业供应链；在纽约设立“浙江品牌产品（美国）合作基地”，在海外为浙江品牌进行整体公关、整体推广等。