北京治堵方案今起征求意见

进一步实施差别化停车收费、三环以内停车收费上调，在三条地铁线试点公共自行车租赁、必要时实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施……为进一步缓解北京交通拥堵，北京市治理交通拥堵综合措施今日起开始征求民意。

据悉，缓解交通拥堵综合措施主要包括六个方面：完善规划、疏解中心城功能和人口；加快道路交通基础设施建设；加大优先发展公共交通力度；改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件；进一步加强机动车管理；提高交通管理和运输服务水平等。

其中，为了严控增量，北京市将继续实施机动车工作日高峰时段区域限行措施和黄标车限行规定，加强外埠进京车辆管理，有效减少中心城高峰时段交通流量，必要时实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施；在停车收费环节，北京市将按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下”的差别化原则，进一步调整停车收费标准；本着有保有压的原则，在公交出行方面，北京将加大优先发展公共交通力度，争取中心城公共交通出行比例达到50%，具体措施包括加快轨道交通的开通、路网的完善、地铁线配公共自行车租赁业务的试点等等。

据介绍，北京市“十一五”期间交通取得了长足发展：交通基础设施投资力度加大，承载能力不断提高；实施公交优先发展战略，坚持公益性定位和低票价政策，2010年底轨道交通运营总里程将达到336公里；交通需求管理初见成效。

尽管如此，当前北京面临的交通形势依旧十分严峻。一方面中心城功能、人口仍然过于集中。50%左右的居住和公建项目仍聚集在中心城，职住分离现象仍较为严重，带来巨大交通压力；二是机动车保有量高速度增长、高强度使用。今年1-11月已净增长近70万辆，且呈加速增长态势；70%以上小客车集中在五环路内，使用强度大，核心区小客车出行比例达34.8%，是纽约、东京核心区的两倍多；三是公共交通吸引力需进一步提高，中心城轨道交通线网密度不到国际特大城市平均水平的一半。此外，地面公交出行速度慢、换乘不便。

目前，北京市机动车保有量已突破470万辆，仍以平均每日2000辆左右的速度增加，高峰日达4000多辆。因此建议指出，需要尽快采取综合措施应对和解决可能愈演愈烈的交通拥堵问题。