双速欧洲催生南北欧元？

爱尔兰接受欧盟援助不仅没有缓和欧元区的紧张形势，反而让债务危机加速发酵。希腊十年期国债利率已超过11%，爱尔兰达到8.4%，葡萄牙也升至6.1%。市场在等待下一张倒下的多米诺骨牌，而这“下一张”很可能成为压垮欧元区经济的最后一根稻草。欧美一众经济学家群起而攻击不治标本的爱尔兰救援计划，纷纷为欧元唱起挽歌。

欧元面临危险吗？可能是。欧元区将彻底解体吗？绝对不会。即使欧洲的政治家也在大谈“欧元的危机”，即使据称有47%的德国人想回到德国马克时代，但放弃欧元也就等于放弃了欧洲经济一体化，欧洲人过去为之做出的所有努力都将付诸东流。德国财长朔伊布勒就坚定表示，强势欧元符合全球经济的利益。

欧元自出生就存在着一个致命缺陷，即欧元区只有一个中央银行却有N个财政部，货币政策是统一的，而财政政策却各行其是。一方面，欧元流通后，各国不能通过调整利率来鼓励投资和消费，也不能在经济低迷期通过调整汇率使货币贬值，鼓励出口。另一方面，由于财政大权被视为各国主权范围内的事，即使财政赤字超过欧元区的规定标准，也无法对成员国进行有效的监督和及时纠正。有专家指出，实际上，欧元掩盖了债台高筑的赤字国家和那些过度依赖房地产泡沫获得增长和税收的国家如爱尔兰和西班牙内在的脆弱性。

问题的关键在于，欧元区各经济体的发展极端不均衡，所谓的“双速欧洲”已是客观存在的事实。尽管欧盟成员国要加入欧元区需要达到一定标准，包括财政赤字不能超过GDP的3%，公共债务保持在GDP的60%以下，以及通胀率不能超过三个最佳成员国上年平均通胀率1.5个百分点等相对较苛刻的门槛，但实际上欧元区成员国的经济发展水平仍存在很大差距。根据世界经济论坛的统计，芬兰、德国、法国和荷兰是欧元区最具竞争力的国家，而希腊、意大利、葡萄牙和西班牙则明显落后。欧洲中央银行的国家竞争力指数显示，欧元区国家南北差异从1999年统一货币流通之初就开始显现出稳定的扩大。最新一项对欧洲600个大公司的调查显示，2010年德国公司的纯利比上年增长42%，而希腊的公司则下跌40%。因此有专家认为，欧元区不是一个“最佳货币区”，统一利率并不适合所有成员国。理想的状况是，双速欧洲需要双速欧元。

事实上，有消息说德法两国已经在讨论设立“两层制”南北欧元的可能性，以期摆脱越来越不能承受的对债务国的不断救援。所谓的北欧元或者“超级欧元区”可能包括法国、德国、荷兰、奥地利、丹麦、芬兰等国，而所谓的“欧猪五国”则会被列入南欧元区或者第二层欧元区。南欧元对北欧元的汇率大幅贬值，这样欧元区北方富裕国家不致被债务国拖垮，而南方国家也不必面临被挤出欧元区、独力承担金融危机苦果的境地。通过这样的过渡，逐渐形成一个稳定而坚挺的欧元。不过，要使欧元成为真正坚挺的货币，恐怕还是需要欧洲政治经济真正的一体化才行。


来源：经济参考报