价格违法处罚上限或再度提高

昨天召开的国务院常务会议，决定对《价格违法行为行政处罚规定》(下称《处罚规定》)作出修改。

修改后的规定草案将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点，加大了处罚力度。会议决定，该草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

《处罚规定》1999年8月1日发布实施，此后于2006年、2008年两次进行修改。

从11月中旬开始，我国各级政府掀起了稳定物价的“政策风暴”。11月17日，国务院常务会议就稳定物价、保障群众基本生活作出部署。20日，“国十六条”出炉。

昨天的会议指出，最近，国务院出台了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的若干政策措施，取得了初步的效果。针对当前价格秩序方面出现的新情况新问题，为依法严厉惩处价格违法行为，维护正常的市场价格秩序，有必要修改《处罚规定》。

按照2008年《处罚规定》中处罚力度作出的修改，对相互串通、操纵市场价格、低价倾销、价格歧视以及不执行法定的干预措施、紧急措施的行为，罚款额度由原来的“3万元以上30万元以下”和“4万元以上40万元以下”提高为“10万元以上100万元以下”；对哄抬价格、价格欺诈及不执行政府指导价、政府定价等行为，罚款额度由原来的“2万元以上20万元以下”提高为“5万元以上50万元以下”。这些措施主要是运用经济和法律的手段，同时辅之以必要的行政手段。

虽然新修改的《处罚规定》还没有公布，但就如何“加大处罚力度”而言，依然有相关规定可参考。

近期以来，“蒜你狠”、“豆你玩”等一批流行语在相关产品价格高涨的背景下应运而生。而在这一过程中，国家物价主管部门对外表态中强调，现有法规对于上述价格违法行为的惩罚力度明显不足。

国家发改委7月公布的《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》明确，经营者捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处20万元以上、200万元以下的罚款，这一罚款上限比现有法规允许的最高额增加了一倍。

发改委近日在其网站公布的一条消息显示，来自6个省份的多家企业被发现以高于国家规定的柴油最高零售价格出售0号柴油，被作为“违法典型案件”公布，这些企业涉及多收的柴油价款总额超过800万元。

发改委表示，对上述价格违法案件，已责成当地价格主管部门依法从重从快予以严肃处理，除没收高价售油多收价款外，最高处以5倍的罚款。



来源：第一财经日报