证监会正加紧推动国际板建设

中国证监会副主席姚刚27日在“2010第二届北京律师论坛”上表示，证监会正在加紧研究推动国际板建设，着力解决相关法律问题。

姚刚表示，国际板建设是中国资本市场国际化的重要步骤。让境外的公司，也包括像中国移动这样业务在境内，但注册地在香港、上市在香港的公司，到中国的交易所发行以人民币计价的股票，目前证监会正在加紧研究推动。

姚刚说，“国际板建设要解决重大法律问题，如公司法、证券法在2006年修订的时候并没有考虑境外的公司到境内来上市，因此就必须有一套完整的针对这样新业务的法律规定。如公司法要求公司组织架构须有监事会和独立董事，而在国外监事会和独立董事属于不同的治理结构，人家没有监事会来中国上市怎么办。”

姚刚表示，随着资本市场改革开放发展，广大证券从业律师和律师事务所按照相关法律规定的诚实守信、勤勉尽责原则，不断拓展创新业务领域，为资本市场提供越来越广泛的法律服务，其中包括发行上市和并购重组活动中进行核查和验证，出具法律意见；为证券公司基金公司期货公司申请资格和产品提供法律文件；见证上市公司股东大会、基金持有人大会，也包括接受相关当事人委托开展业务；在公司破产中担任清算人等等。2007年到2009年，证监会共收到各类法律意见书将近2860件，其中2009年1060件，比2006年增长近一半。

姚刚指出，要健全相关制度，进一步发挥证券从业律师和律师事务所的作用。一是要恪守诚实守信勤勉尽责原则，积极发挥专业把关作用，妥善解决利益维护和利益代表双重性问题，依法将个人利益与委托人利益，个人利益与市场公共利益，委托人利益与投资者利益有机结合起来，要不断提高从业律师执业道德，要加强律师协会等外部监督机制。二是要从证券市场规范发展改革创新实际需要出发，大胆探索科学论证，在推进市场发展同时促进法律理论和实践不断进步。三是强化风险意识，进一步加强内控制度建设。