业内：我国金融业开放未来可重点关注人民币国际化等方面

部分参加博鳌亚洲论坛2022年年会的业内人士分析，未来，我国金融业开放可以重点关注人民币国际化和资本项目开放等方面。

我国金融业对外开放有序推进

近年来，我国金融业对外开放有序推进，取得积极进展。

银保监会数据显示，截至2021年上半年，外资银行在华共设立41家外资法人银行、115家外国银行分行和139家代表处，营业性机构总数达930家，外资银行总资产3.73万亿元。境外保险机构在华共设立66家外资保险机构、85家代表处和17家保险专业中介机构，外资保险公司总资产1.94万亿元。

银保监会副主席梁涛在近日介绍了中国银行保险业下一步加大对外开放力度的五个着力点。即更加注重制度性的开放、更加注重开放的质量和效率、更加注重公平和透明、更加注重开放的理念、更加注重开放的节奏和安全。

梁涛表示，将鼓励更多的外资机构进入中国市场；加强国际金融监管的合作，将积极主动修改保险业的监管规则，也加快修改商业银行资本金的管理办法，积极参与国际的金融秩序治理；高质量的实施RECP，做好申请加入CPTPP和DEPA的相关工作等。

中国金融业对外开放的进程，既给全球带来新市场、新机遇，也促进中国国内金融业供给侧改革，强化维护金融稳定与安全的能力。未来，金融业对外开放还有更大的发展空间。

未来重点关注人民币国际化

北京大学国家发展研究院金光金融学与经济学讲席教授、副院长，北京大学数字金融研究中心主任黄益平认为，其实目前我国金融开放程度还不算很高，尤其是资本项目。

黄益平认为，下一步，除了金融服务业进一步开放，还有两方面值得关注。一是人民币国际化。二是资本项目开放。

在黄益平看来，人民币国际化必然涉及金融市场的双向开放。过去几年进步很大。比如国内的一些资本市场进入了国际投资指数，这对于我国金融业对外开放，对于外国资本流入有很大的帮助。“这些方面需要做的工作有很多，目前管道式的开放较多，比如沪港通等，全方位的开放尚未形成，未来应该要加快积极探索。”

“实际上从2008年全球金融危机之后，国际社会就呼唤全球货币体系的改革，人民币自由化乃至于国际化，我认为这是全球的呼声。”中国人民大学学术委员会副主席、中国资本市场研究院院长吴晓求说，人民币国际化的目标是成为国际货币体系中的一员，这是人民币国际化改革的重要方向。

位于海南三亚的亚太金融小镇是海南首个金融创新园区。小镇创始人张焱同样认为，未来，应当建立内外融合的国际化金融新体系。不仅要学习发达国家的成熟金融体系，而且要结合中国金融实际开展创新，在融合境内外金融体系的基础上，构建以人民币国际化为核心的金融体系。

与此同时，黄益平强调，需要在开放和稳定之间求平衡，开放本身不是目的，而是为了提升效率、改善福利，还是要保持相对谨慎，稳定地往前走。

更加注重开放的质量和效率

梁涛表示，未来要更加注重开放的质量和效率，主要是减少数量型的准入限制。比如，将研究取消金融机构作为中资法人机构的发起人或者投资者的规定必须达到100亿美元资产的要求。另外，尽快修改包括部分行政许可规章等。

在公平和透明方面，梁涛表示要对内资外资一视同仁，内资外资采取一个政策。比如缩短外资的法人机构设立分支机构的筹建时间，逐步缩短到4个月，取消外资银行发行一般金融债券的金融审批，支持外资企业在中国高质量发展。