董希淼：货币政策应更加灵活适度

面对复杂多变的内外部形势，董希淼建议，中国宏观政策应稳字当头，以稳为主、稳中有进，进一步稳定市场预期和信心，确保经济社会平稳运行。财政政策应该更加积极，赤字率可适度调高；货币政策应该更加灵活，部分稳增长的政策到期后应出台新的政策进行接续。应根据内外部形势变化，适时对宏观政策进行微调、预调。如货币政策，应在坚持稳健基调不变的前提下，实施更加及时、适度的调节，如继续实施降准，加大公开市场操作，运用结构性政策工具加大对中小银行的支持，使市场流动性更加合理充裕。此外，还要加强预期管理，引导市场主体对宏观政策形成合理预期，激发市场主体生机和活力。

当前，针对中小企业长期更为关心的“融资难”“融资贵”问题，应该采取措施加以缓解。董希淼表示，要充分发挥金融科技作用，提升金融服务的覆盖广度和深度，增加金融供给，提高供给质量，以更为市场化手段助力中小企业走出困境、健康发展，为经济平稳运行和长期发展发挥坚实作用。金融管理部门要继续采取措施，保持政策稳定性、连续性，加强和改进金融监管，着力降低金融机构负债成本、合规成本。同时，在风险可控的原则下，应鼓励符合条件的中小银行、消费金融公司优先上市；支持中小金融机构资本工具创新，发行优先股、二级资本债、永续债等工具补充资本，增强中小金融机构自身发展的稳健性，提升对民营和小微企业、个体工商户服务的意愿和能力。