同济大学教授黄运成：持续发展第三产业是我国超一线城市经济良性增长的关键

为避免疫情给产业发展数据造成影响，本篇选用2019年纽约和东京的各行业GDP数据为参照，以日本总务省三大产业的划分为分类标准。①纽约GDP总量为10,650美元，其中，第一产业GDP占比为0.16%，第二产业GDP占比为8.30%，第三产业GDP占比为91.54%；②东京GDP总量为9411.32美元，其中，第一产业GDP占比为0.00%，第二产业GDP占比为14.50%，第三产业GDP占比为85.4%；③我国GDP两万亿级及以上城市（京沪广深）的GDP平均值是4002.84美元，从上市公司市值分布看，第一产业市值占比为0.03%，第二产业市值占比为42.52%，第三产业市值占比为57.44%。

相对纽约和东京，我国超一线城市的第二产业占比高出纽约34.22%，高出东京28.02%；第三产业占比低于纽约34.10%，低于东京27.96%。从数据上看，超一线城市仍需扩大第三产业的产出在GDP的比重，鼓励支持属于第三产业的上市公司的发展。

然而，数据并没有反映出第三产业发展依托于第二产业这个关键前提。例如，虽然东京湾已从“世界最大工业地带”转型为“知识型湾区”，但对尖端核心技术及顶尖工艺的掌控，以及其实力雄厚的制造业根基，才是它在复杂的经济形势下保持核心竞争力的根因。

根据上市公司行业分类，2019年纽约GDP占比最高的五个行业依次是金融业（20.73%），房地产业（15.96%），批发和零售业（9.86%），科学研究和技术服务业（9.68%）和信息传输、软件和信息技术服务业（8.89%）；东京GDP占比最高的五个行业依次是批发和零售业（20.30%），房地产业（11.30%），科学研究和技术服务业（11.20%），信息传输、软件和信息技术服务业（10.30%）和制造业（8.60%）。

截至2021年10月31日，我国GDP两万亿及以上级城市上市公司市值占比前五的行业依次为金融业（34.16%），制造业（33.92%），信息传输、软件和信息技术服务业（6.66%），采矿业（5.52%）和交通运输、仓储和邮政业（4.12%）。我国超一线城市金融类上市公司的市值占比高达34.16%，高于世界金融中心纽约13.79%，这反映了我国超一线城市金融资源的充足性。

总而言之，我国的城市发展应以产业定位为基础，产业结构的优化应以第二产业为根本，持续发展第三产业，这是我国超一线城市经济良性增长的关键。

（作者：中国证监会政策研究室原副主任、同济大学教授、博士生导师黄运成）