海口复兴城：凤凰涅槃，魅力四射

两区同兴热火朝天成绩亮眼

复兴城产业园是海南自贸港建设先行先试的“孵化器”之一。园区分为两个区，一区复兴城互联网创新创业基地，位于海口市滨海商业圈的万绿园、世纪公园、滨海公园三园交汇核心位置，三面公园一面海，风景优美，占地78.6亩，建筑面积8万平方米，重点打造众创空间聚集区和互联网产业生态链。二区复兴城国际数字港，位于海口市文体和行政生活圈的西海岸南片区，规划面积256.8亩，总建筑面积约90万平方米，计划总投资100亿元，打造产、学、研、住、娱一体国际化社区型园区。如今一栋栋楼房拔地而起，整个园区工地热火朝天。

互联网产业集聚成绩亮眼。目前园区注册企业2771家，成为以阿里巴巴、字节跳动、爱奇艺、映客直播等互联网龙头企业带动的互联网产业集聚区，也是海南数字经济类龙头企业最为集中的园区之一，带动了6500多名省内省外大学生创业和就业。

2020年园区经济超速发展。新增注册企业1497家，同比增长521.45%，园区企业经营收入530亿元，同比增长330%，是2016年（2亿元）的265倍；税收突破30亿元，同比增长116%，是2016年（0.1亿元）的300倍。

2020年12月，海南省发改委公布全省25个重点园区考评结果，海口复兴城获得信息产业类园区第一名，总排名第三名，亩均效益全省最高，规模和效益、结构优化和产业升级两项指标全省排名第二，创新能力与创业活跃度指标全省排名第三。

凤凰涅槃精益求精贴心服务

凤凰涅槃及时转型。10年前，复兴城一区曾是海口高端的餐饮城，酒店和会所扎堆。2012年中央“八项规定”之后，2万多平方米餐馆和商铺门可罗雀。2015年，海南提出发展互联网等12大重点产业，为企业发展指明了方向。

三级共审精益求精。2015年复兴城成为由“省、市、区三级政府+民营企业”共建的产业园，转型之初，园区就规避了“是菜都往篮子里装。”海口市龙华区科工信局局长吴忠说，其结果会导致“杂货铺子”，缺乏品牌竞争力。“宁肯少，也要精”。形成共识后，复兴城制定了一套入园审核机制：省、市、区三级政府和复兴城园区各派一名代表投票，不管来的企业有啥背景，都必须进行项目路演，四票至少得三票，方可入驻。车库咖啡、阿里创客云等7家知名互联网孵化机构最先入园，之后甚至出现了每天平均200多家科创小微企业排队等候审核的奇观。

贴心服务入驻企业。园区设立服务公司，推出“不见面帮办注册”服务，帮助企业办理工商注册、银行开户、税务登记等一系列服务内容，快速推进招商企业落地。通过市政务服务中心为园区企业开设“重点园区企业帮办窗口”，实现绿色通道快速办理政务业务。

不同企业分类施策。对于龙头企业，园区主要与其共同打造生态链，将其上下游的企业吸引到园区共同发展。对于今时科技、源圆科技、时云医疗等园区初具规模的成长型企业，园区主要通过引进市场化基金、对接政府建设项目、匹配政府扶持政策等方式支持企业做大做强。对于闪易、霸霆力、全璟科技等初创型企业，园区通过项目路演机制，筛选一批具备新技术、新产业、新业态、新模式特征初创型企业，以降低办公成本、提供创业辅导、对接研发资源、协调服务机构等方式为园区初创企业提供一系列免费服务，助力企业快速成长。

建设数字经济新高地

复兴城互联网信息产业园运营总监周博透露，未来复兴城将重点发展以数字贸易、智能物联、金融科技和国际创新四大产业集群为核心的数字经济产业，每个产业集群按照“出台一项制度集成创新方案、合作一支市场化投资基金、引进一家龙头企业、建设一个公共服务平台、集聚一批生态链企业”的“五个一”措施进行培育和打造，并联合龙头企业共建跨境电商、网红直播、区块链等多个园中园。

建设数字贸易产业集群。围绕离岛免税、低税率、简税制、海南国际设计岛的重大部署和国家在海口设立跨境电子商务综合试验区契机，推动国内跨境电商龙头企业集聚。其中聚美集团等整体迁址海南，打造跨境电商公共服务平台。谋划布局网红经济产业，打造4000平方米的海南自贸港网红孵化示范基地。

建设智能物联产业集群。围绕智慧海南总体方案和国家大力推进5G、人工智能、物联网等新型基础设施建设契机，面向已落户或拟落户园区企业实行“揭榜挂帅”工程，开展智能物联示范应用，致力打造智能物联产业创新应用高地。

建设金融科技产业集群。围绕跨境资金流动自由便利、建设海南国家区块链技术和产业创新发展基地的契机，探索与监管部门申请开展“金融科技监管沙箱试点”。园区已注册境内外互联网产业投资基金50多家，预计募资规模200亿元人民币以上。

建设国际离岸创新产业集群。围绕中央12号文件明确提出的“设立海南国际离岸创新创业示范区”创新驱动发展战略，和总体方案提出的扩大数据领域开放，开展数据跨境流动试点，谋划推进多个数据跨境流动试点项目。

建设人才服务大平台。园区已设立“复兴城人才一站式服务窗口”，承接了“海南省高层次人才认定”和“外国人来华工作许可预审批”两项政府审批权限。园区将充分利用好两项审批权限，为园区企业人员提供更为便捷的人才认定、落户咨询、人员招聘、企业培训、创业辅导、国际引才等一系列免费服务。（经济分析师李生东）