上财报告：建议中国稳步推出针对性减税降费和转移支付政策

课题组认为，新冠肺炎疫情给国际产业链带来了冲击，对中国经济发展构成了挑战。当前中国经济面临两大风险因素，一方面是贸易增速存在下滑风险，另一方面是随着家庭部门储备现金下滑，未来流动性问题也不容忽视。

为助力中国经济做好“六稳”工作，实现“六保”目标，课题组认为，短期内，中国需要稳步推出具有针对性的减税降费和转移支付政策，并配合有节奏的定向宽松货币政策，减轻国内企业尤其民营中小企业负担。同时，扩大新基建投资可以发挥一定的作用，但需要注意适度控制规模，并扩大民企参与度。

面向未来，课题组认为，中国要以开放倒逼市场化改革，进一步激发激活内部需求，走向内需驱动的创新型经济发展模式。要建立健全自身的内在经济循环体系，进一步发展壮大民营经济，进一步保障改善民生生活，进一步促进提升民富水平，建立创新型经济，促进经济可持续增长、高质量发展。

面对疫情给产业供应链等带来的冲击，课题组还建议，中国需要进一步推动更高层次的对外开放，以共同利益和共享价值观来凝聚力量，确保自身供应链、产业链、资金链安全。