针对视觉中国“从重处罚30万”的八个疑问

 有关部门对视觉中国旗下汉华易美公司处罚从重处罚30万的信息经网络传播，再次引起舆论哗然，包括人民日报在内的官网也有质疑的点评。因为此次处罚前一天视觉中国股价莫名其妙地涨停，因为处罚公示的模糊，因为视觉中国公告中“莫名地兴奋”：本次处罚不会对视觉中国的经营业绩造成重大影响。

   这些都让人看不明白，有关部门对于公众的疑问，还是应该有个交代，否则伤害的是必然法律的尊严和行政管理部门的公信力。

   疑问一此次处罚是否是此次视觉中国事件的最终结论？

   此次的处罚是依据《网络安全法》第47条、第68条进行的处罚，该条款规定的是“针对法律、行政法规禁止发布或传输的信息未停止传输、采取消除等处置措施”的违法行为。依我们的观点看，这部分主要是针对的滥用国旗、国徽及烈士照片等法律明确禁止的传输行为，并不涉及碰瓷维权、伪造授权证据、侵犯他人版权等行为。

   建议有关部门应当公开具体处罚决定，明确处罚的非法事实及依据，明确尚未涉及的违规部分，让公众明白，而非模糊带过。

   疑问二针对视觉中国的处罚是平台审查责任，那么违规用户是否查明？如何处罚？

   依照视觉中国的公告，此次处罚是“对用户发布的信息未尽安全管理义务，没有及时发现和处置用户发布的法律、行政法规禁止发布或传输的信息未停止传输”。也就是说视觉中国只是审核监管不严的问题。那么到底是哪些用户在传输？图片是如何定价的？这些用户有没有获利？根据其获利情况，是否构成违规或犯罪，又该如何处罚？有没有处罚？是否应该给个交代。

   疑问三针对视觉中国平台的违法行为是否已经进行数据保全？是否存在其他违法行为？是否已经移送其他相关部门？

   我们很清楚网信办受管理权限限制，针对此次视觉中国事件中反应出来的很多其他问题，并没有管理权限。但是因为此次调查涉及关闭网站整顿等情况，那么执法部门是否已经对相关数据进行了保全？有没有发现其侵权的证据并移送有管辖权的相关部门？

   疑问四如果视觉中国只定性为平台审查责任，那么过去视觉中国针对违规图片对外授权收取费用的行为又如何认定？对外收取的费用是否真的到了上传用户的口袋？

   疑问五除了依据《网络安全法》进行调查处罚外，到底还有哪些部门要对此事件进行调查？

   疑问六对于视觉中国大量侵犯他人合法权益的情况要不要处理？

   从事件目前反映出来的情况看，视觉中国上很多图片大量使用侵犯他人肖像权、侵犯他人特定建筑物著作权图片等行为，此种要不要认定和处罚？哪个部门来做？

   疑问七对于过往的视觉中国利用违规照片、未授权图片，已经“成功”对外进行授权牟利或者通过法院诉讼索赔的案件，如何处理？

   疑问八对于冒用他人版权进行销售和授权的(如黑洞图片)，是否构成刑事责任？到底是视觉中国还是上传用户承担责任？

   依据法律规定，违法所得额在三万元以上，或者非法经营额在五万元以上即可构成侵犯著作权罪，过去已经有若干类似的刑事判决，此次事件中又如何处理？针对违法犯罪行为，是否要对大企业与小企业、个人进行区别对待？