许家印董明珠等均建议:个税起征点应提至万元水平

今年的两会，个税改革持续引发热议，继全国人大代表、格力电器(000651)董事长董明珠和全国政协委员、新希望集团有限公司董事长刘永好之后，全国政协委员、恒大集团(03333.HK)董事局主席许家印也提出了应提高个税起征点的建议，并且上述三位企业家代表均达成将起征点从目前的3500元水平大幅提至万元的共识。

   昨天，在全国政协经济界别小组讨论会上，许家印发言时表示，不仅要提高个人所得税起征点，而且应该大幅度提高到一万元以上。“个人所得税起征点的高低，事关每个人的切身利益。现在消费比较高，工资涨的不是很快，比如一个普通工薪阶层，月工资七八千块钱，除去五险一金和个税，最后拿到手的也就是五六千”。

   许家印说，现在个税起征点是3500元，去年全国中央财政和地方财政的个人所得税收入是11966亿，其中中央财政个税收入7180亿，占一般公共预算收入的比重并不是很高。他认为把个税起征点提高到一万块钱，只要在财政支出上稍微压一压，就可以平衡这部分少征的个税收入。这样就会让很多老百姓增强获得感，而且是马上就有获得感，这是国家让利于民、普惠民生的重要举措。

   许家印认为，现在国家经济结构发生了比较大的变化，尤其是消费占比不断提升。减免个税，增加工薪阶层的收入，就可以有效拉动消费。

   许家印建议可以大幅提升个税起征点到一万以上，“以恒大为例，我们去年交税420亿，其中缴纳个人所得税22亿。我们有12.7万员工，如果把起征点调到一万元，就有10.2万人免交个税，员工占比80%。这个占比比较高，在全国应该都差不多是这个比例。换句话说，能让80%的工薪阶层免交个税，这个惠及面就特别广，就能实现大部分工薪阶层少交税，高收入人群多交税。提高个税起征点，我认为很重要，很值得好好深入研究。”

   事实上，在许家印针对个税改革提出上述意见之前，已有董明珠、刘永好等多位知名企业家代表提出了相同的意见。刘永好表示，目前的个人所得税起征点太低了，北京企业以这种工资水平很难能招到大学毕业生。“定在1万元左右可能是比较适当。”

   董明珠在今年两会也递交了相关议案，她指出：“3500元的起征点这么多年来一直没有改，也应该改一下了。”考虑到普通员工如果负担孩子教育，再加上房贷，个税就会对他正常生活产生一定影响，她也建议将起征点提高到1万元比较合理。

   除了上述企业家代表，还有其它代表们也为个税改革建言献策，比如全国工商联的建议是将个税起征点从目前的3500元提升至7000元，同时将目前12万元的个人自行纳税申报起征点提高到24万元，此外，降低个人所得税最高边际税率，从3%-45%降至3%-30%以下。

   值得一提的是，李克强总理在政府工作报告上已经明确表示，中国2018年将合理调整社会最低工资标准，提高个人所得税起征点。昨日财政部部长肖捷也在记者会上表示，今年减税降费政策的一些主要考虑包括实施个人所得税改革，提高基本费用扣除标准，也就是大家常说的起征点，并增加专项附加扣除。