永新人:学区房降温的有效办法
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最近有两个新闻,看起来风马牛不对,没啥关系,但背后与学区房连在一起。于是本老头就想说一说,为学区房降温出出主意。 一是租售同权。广州在试行,住建部说要立法,全国推广。租售同权…
最近有两个新闻,看起来风马牛不对,没啥关系,但背后与学区房连在一起。于是本老头就想说一说,为学区房降温出出主意。
一是租售同权。广州在试行,住建部说要立法,全国推广。租售同权望文就可明义,租的房子与买的房子一样具有某种权利。这个新闻等于炸弹,社会反响热烈。因为这里面牵涉到孩子的上学问题。在我们老百姓家里,孩子读书乃悠悠万事唯此为大。
孩子都有接受教育的权利。不仅是权利还是义务,就是必须读书。但在哪儿读书,却不是你可以随便选择的。大家都想去好的学校读书,以便孩子赢在起跑线上。争的人多,麻烦啦。于是政府规定,划分学区,分片管理。在这个片区拥有住房,才能进这个学校,别的免谈。于是好学校周边的所谓学区房就火爆啦。火爆到什么程度,说不得,会吓死人。
学区房这股邪火越烧越旺,带动整个楼市一片虚火,危险啦!政府就想办法降温,降学区房的温。有的地方查处中介过分渲染,有的地方很粗暴,限价,不准超过规定的价格。
在这样的背景之下,广州推出租售同权。
不过本老头用心思考了一下,租房也可以上学,家长们固然可以喘口气,不必先去抢购学区房。但不去抢购,就要去抢租。抢着抢着,租金就会节节上升。对于炒房者来说,照样是绝佳的投资机会。区别只在于由原来的一次性付款改为供楼,由学生家长一波接一波高价供楼。学区房依然高价。
二是禁止招生。最近河北一些设区市的教育主管部门张贴公告,禁止附近一些民办中学在该市招生。首当其冲的是衡水第一中学。理由是“未能严格遵守教育厅关于初中毕业与升学考试和普通高中招生工作的通知精神,未遵守我市招生工作部署的时间安排,擅自提前违规招生,严重扰乱了本市的招生秩序。”
这个新闻的背景又是什么呢?
本老头猜想,估计这些民办学校对学生和家长有吸引力,响应者众。公办学校坐不住了,这样搞下去,我们还办什么学校?于是举报到教育局。教育局的领导也坐不住了,这样搞下去,我们还当什么局长?于是通告,不准外地民办学校来本市招生。估计有秘书出主意说,不能简单滴说不行,要有理由。于是,理由就找到了,而且有许多。
不知道本老头的这一番臆测对不对,估计就是这么个意思。
这里的本质,是义务教育的地域垄断。正是这个垄断,催生了学区房问题。
于是本老头提出义务制教育的竞争问题。这个问题解决得好,可以有效降低高价学区房这股邪火。
道理很简单,义务教育不指定学校,由学校和学生在相当大的范围双向选择,比如设区市可以在全市范围内选择。这就打乱了垄断格局。怎么选择?学校可以根据自己招生的情况择优。实际上,发达国家都是这样呵。香港也是这样,孩子读什么学校,双方都有选择权。这就与房子无关。
义务教育适度竞争不仅可以降低以至熄灭学区房的邪火,还有利于提高教育质量。如今的许多公办学校,仗着义务制教育具有区域招生的强制性,吃大锅饭呀!听说有个县,几所高中好几年都没有一个学生考上重点大学,二本的也是寥寥无几。学生家长怨声载道,但也无可奈何。如果放开来,有本事的尽管择校,到哪里去都可以,这对于现存的学校就是巨大的压力,对教育管理机构也是巨大的压力。只有压力之下,生存成为问题了,才能改变。
实际上,我国的大学教育是有竞争的,而且相当充分。学生报考什么学校,地不分南北,人不分男女,没有限制,只要你的分数够了,就可以上。幼儿教育,也是有竞争的。你的孩子上什么幼儿园,自由选择。只要你有钱,啥幼儿园都可以上,北上广的幼儿园也可以上。独独小学中学的教育,区域限制非常严格,要跨区域去上学,非常困难。你这个乡的学生,就在这个乡的学校读书,不得越雷池一步;你这个县的学生,就在这个县读书,也不得眺望别的地方。如何控制呢?有办法,就是学籍。这个学籍相当于户口。你没有学籍,就相当于没有户口,国家不承认你读过什么书,不给你考大学的资格,这就很致命了。所以,广大的莘莘学子,即便有什么想法,想摆脱行政区划的限制到别的地方去读书,也是可望不可即。当然也有许多人到异地求学去了。那是要有一定的关系,要找人通融,或者保留学籍在当地,或者转移学籍到外地,都不容易。这就是我国义务教育的现状。
其实呀,本老头觉得这也是计划经济遗留下来的产物。
计划经济时代,一切都被行政区划固定死了。人财物,各种生产要素都在原地打转。要流动,流出本地区,就要证明,要通行证。改革快四十年了,许多方面的限制解除了,人财物都可以自由流动。不仅在国内流动,还可以流出国门,在世界范围内流动。但还有许多方面的地域限制没有打破,义务教育就是其一。
经济上有一个定律,垄断形成惰性,造成死亡。实际上,这个定律不仅适用经济,也是适用任何方面。义务教育方面的区域垄断,确实阻碍了义务教育的健康发展,而且催生了学区房这样的怪胎,应当改变了。
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