国家工商总局局长：“宽进”不等于“随心所欲”

中国国家工商总局局长张茅20日表示，推行注册资本登记制度改革，降低准入门槛，宽进严管，但“宽进”不是什么都可以做，便利化不是随心所欲。

张茅在当日召开的“注册资本登记制度改革工作电视电话会议”上发表讲话说，推行注册资本登记制度改革，有利于按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，创新公司登记制度，降低准入门槛，激发市场主体活力，促进形成诚信、公平、有序的市场环境，充分发挥市场机制的作用。

他说，实施注册资本登记制度改革，社会关注度高，公众参与意识强，赢得广大人民群众的理解和支持是关键，各级工商行政管理部门需营造良好环境，使广大企业充分认识“宽进”并不是什么都可以做，便利化也不是随心所欲、想怎么办就怎么办。

他表示，改革注册资本登记制度，在降低准入门槛的同时，将完善信用监管机制，推进诚信体系建设，加快建设统一规范的市场主体信用信息公示系统，提升市场主体基础信息和信用信息的采集、整合、服务能力。发挥信用约束手段的作用，对载入“经营异常名录”的市场主体进行公示、警示；对载入“黑名单”的市场主体及负有个人责任的投资人、负责人、董事、监事等将纳入信用监管体系，使其在办理相关的登记许可审批、资质认定、银行贷款等业务时受到限制，使违法主体及相关责任人“一处违法，处处受限”。

张茅认为，当前中国经济发展中仍然存在诚信缺失、道德失范、信用体系不完善、市场主体竞争不充分、不公平等问题，有些问题还相当突出。改革注册资本登记制度，加快构建企业信用监管体系，制定企业信用公示条例，实行经营异常名录制度、违法企业黑名单制度、境外追偿保障制度等，为营造诚信营商环境、维护市场经济秩序提供了制度约束和法律依据，必将对加快信用经济发展、推动社会诚信体系建设起到积极作用。