王亚煌：中国城市病将进入集中爆发期

华北连日来的暴雨预警让这一区域所有城市的政府都紧张的喘不过气来，北京市政府尤其紧张，并下达了市区不死人的死命令。而这只是中国大城市水患现状的一个缩影，逢雨必涝已经成为中国城市的一道壮丽的景观。而除了水患之外，让人胆战心惊屡现的地陷，困扰城市管理者的垃圾围城，群众意见颇大的空气污染，令人心急如焚的堵车等等城市问题，都似乎表明我们的城市集体进入到了一种病态。

城市有病，舆论想当然的将城市病的元凶归结在了政府不作为和腐败导致的豆腐渣工程上。但实际上，导致中国城市病的原因是多方面的。其中既有政府管理确实不到位的原因，也有城市选址本身就不科学的基础。此外，谈到中国城市病，永远绕不开的一个重要原因还有我们的城市与西方的城市有很大的区别，那就是中国城市的扩张速度是世界历史上最快的。

这种扩张速度的快体现在了两个方面：一是城市建设的发展速度前所未有的快，各地的造城运动热火朝天，很多二线城市的面积在十年间翻了一倍还不止。相信很多人对此都深有感触的是，十年前还是成片菜地的区域早已被高楼大厦所取代，甚至向更郊区的方向望去，也是成片的高楼。以至于我们如果去到不常去的郊区，往往会脱口而出“哇这里也盖楼了！”但城市发展的速度这么快，城市的配套设施却没有能够同步发展。很多地区对于新建小区的配套还局限在通水通电通路的“三通”上，对于新增加的垃圾处理量、污水处理量、道路承载量、公共设施需求统统没有科学的计算，更没有相应的设计。这反应在城市病上，我们看得见的是小小的街心花园每天都挤得满满的人群在纳凉，不堪重负；而我们看不见的则是严重超载、不堪重负的市政设施。

二是人口的快速增长。我们的城市人口是让很多西方国家想都不敢想的，最近听闻特大城市的标准将会提到人口500万以上，令人咋舌，要知道很多发达国家的首都人口也就几十万。而且我们很多城市的人口不仅多，居住密度还高，高层住宅大量出现，同时人口素质还令人堪忧。这就带来很多城市管理的难题，特别是政府还正好赶上了群众环保和民主意识觉醒，并处于亢奋状态的时候。比如政府要解决这么多垃圾的处理问题，群众却坚决抵制不让建垃圾焚烧厂。所以很多市政问题现在都陷入了群众要求解决问题，政府提出解决思路，群众反对政府方法，问题搁置升级的死循环。

而在城市空前快速扩张的同时，我们一大批在建国后修建的城建设施却逐渐由于老化开始集中出现各种问题。轻的如下水系统堵塞严重，路面交通拥堵，重的则有由于长期的渗水和土壤流失带来的地陷、塌陷。因此笔者认为，这两年城市反应出来的各种问题仅仅是一个开始，可以说中国城市病这才刚刚起步，未来三到十年才将步入更为可怕的集中爆发期。

对此，政府应当停止一贯以来缝缝补补，就事论事的改造方法。我们应当认识到，旧的规划和城市建设标准已经远远落后，必须按照当前现状，以超前的眼光重新编制规划。同时，对城市进行大手术式的改造，才能让城市迎来新生。否则只是今天刨开修修管道，明天在桥下增加俩抽水泵，不仅劳民伤财，城市也只会因表面的好转而被忽略内在的重症，更加病入膏肓。