大公国际撤销赤峰城投债评级

为国内市场首例

大公国际资信评估有限公司(下称“大公国际”)日前宣布，由于赤峰市城市基础设施投资开发有限公司(下称“赤峰城投”)一直未向该机构提供跟踪评级所需资料，决定撤销“10赤城投债”信用等级。

一家评级机构撤销一只债券的评级，这在海外市场并不鲜见，但对于内地资本市场，这还是头一遭。

6月28日晚间，大公国际发布《关于撤销10赤峰城投债信用等级的公告》称，“通过与赤峰城投反复沟通，截至2013年6月28日，赤峰城投未向大公提供跟踪评级所需资料。因此，在10赤城投债存续期内，大公无法根据现有资料客观地评价赤峰城投的信用状况。”

“本着为客户和投资者负责的态度，根据10赤城投债跟踪评级安排，大公决定撤销10赤城投债信用评级。”大公国际表态说。

根据中央国债登记结算公司披露的流通要素公告，“10赤城投债”发行于2010年5月18日，发行总额为12亿元，期限7年，票面利率6.18%，评级机构为大公国际。过去3年这只债券一直按时付息，财务报告亦正常披露，其同时在上交所交易流通，代码为122902.

然而，“10赤城投债”募集说明书却写着，“经大公国际资信评估有限公司和鹏元资信评估有限公司综合(行情专区)评定，本期债券信用级别为AA+级，发行人主体信用级别为AA级”。从刊登在中国债券网的“10赤城投债”发行文件来看，两家评级机构出具的评级报告都被包括在内。

根据相关监管规定，在债券发行完毕后，评级机构每隔一年要对债券及其发行人进行定期跟踪评级，当发生重大事项时将视情况启动不定期跟踪评级。而无论是定期跟踪评级还是不定期跟踪评级，发行人都有义务向评级机构提供最新的财务报告和相关资料。

离奇的是，公开信息显示，2011年7月4日和2012年6月28日，鹏元资信发布了关于“10赤城投债”和赤峰城投的跟踪评级报告，一直维持初始评级；而大公国际自该债券发行之后，再也没有发布任何跟踪评级报告。

此举招致了部分市场人士的质疑，“大公国际过去两年为何不发布跟踪评级报告？如果确实是发行人拒绝提供资料，为什么直到如今才进行披露？”

“评级机构撤销评级，应该是国内债市首例。”一位券商固定收益部人士告诉记者，“这可能意味着评级机构与发行人关系恶化到不可调解的地步，赤峰城投债的流动性会受到影响，持有这只债券的机构会遭到冲击。”

除此之外，这起事件之所以受到不少关注，还在于其主承销商为平安证券。今年5月，平安证券因保荐了涉嫌欺诈上市的万福生科(行情股吧买卖点)，遭到证监会重罚。