东北亚产业合作“向左走 向右走？”

韩国总统朴槿惠将于本月27日到30日正式访问中国，此间观察人士认为中韩之间的自由贸易区协定也将被提升到比先前更高的地位。

据日本《产经新闻》6月17日报道，韩国政府日前发布了新的自由贸易协定(FTA)战略，将2012年启动的中韩FTA谈判定位为最优先课题。日本《产经新闻》在报道中认为，韩国之所以优先推进与中国的谈判，是为了抗衡作为竞争对手的日本等，在关税方面确保对华出口优势，中韩FTA将成为韩国总统朴槿惠与中国国家主席习近平之间的首脑会谈主要议题之一。

据统计，作为一个出口占经济总量高度达70%的国家，韩国在2012年对华出口占出口总额比例接近25%，液晶面板、半导体和石脑油等石化产品位列前茅。

“中国国内很少提及，韩国目前最大的出口产业是SK所在的化工(行情专区)领域，而不是三星电子所在的ICT产业。”国内著名产业经济学家白益民对《中国产经新闻》记者表示。

韩国和中国台湾在经济出口的发展模式上有相似之处，但台湾地区并没有像韩国发展起庞大的钢铁(行情专区)、化工、汽车(行情专区)、造船等重化工业。目前，在ICT尤其是消费电子领域，中国台湾与韩国正在进行激烈的竞争。本月17日，中共中央台办副主任叶克冬在第五届海峡论坛上提出，今年要从6个方面深化两岸经济合作，其中包括要创新合作的途径与方法，以进一步提升两岸产业合作水平。

尽管在东北亚地区，日本在产业技术领域全面领先韩国、中国大陆和台湾地区，但近年来日本企业的经营业绩给外界的印象似乎颇为糟糕。日本安倍政府自去年上台以来的一系列政策也正在使东北亚地区的产业合作与整合变得更加复杂。

今年年初，日本钢铁企业对外表示，当美元/日元汇率跌到100时，日本的钢铁行业将具备与中韩竞争的成本优势。而推进行业整合更是安倍经济复兴计划的一项重要内容，这对于存储半导体、液晶面板等先前与韩国竞争中落败的产业将带来很大的潜在冲击。

“过去十年，日本公司在工业级半导体以外的集成电路领域，可谓是不断没落。不是日本公司技术落后，而是他们做事太认真，把一些几乎用不到的极限测试都要做完才推出产品，这种公司文化与消费电子产业完全不适应。不过已经有消息传出，日本政府将出资整合各大公司不断亏损的集成电路产业。从安倍的做事风格来看，我认为这种可能性很大。”李德明，一位集成电路产业人士对《中国产经新闻》记者表示。

不过对于东北亚地区的各FTA协定谈判来说，农业更是一个复杂的话题。国内著名三农问题专家李昌平对《中国产经新闻》记者表示，日韩都是农产品(行情股吧买卖点)进口大国，对于主粮作物大米都采取高额关税保护。毕竟对于一个国家来说，主粮的粮食安全不能成为软肋。

“这可能是为了顾及国内长期以来处于弱势地位和容易作出激烈反映的农业团体”，白益民产业经济研究所李国虎研究员对《中国产经新闻》记者表示，今年4月24日，日本农相林芳正在东京与经团联会长米仓弘昌举行会谈，这是日本经团联与日本农相十年来首次正式交换意见。日本加入TPP将会随着双方彼此沟通以及认知达到平衡后来实际地推动，这是在为财界与农业争取时间。