新疆工作座谈会召开三周年 新一轮援疆投资提速

近日新华社开始陆续发文，为纪念5月17日“中央新疆工作座谈会三周年”预热。自2010年5月17日中央新疆工作座谈会召开以来，每年的5月末6月初，均是全国对口支援新疆工作会议在北京启幕之机，也是新一轮援疆政策和具体措施的出台之时。回顾近三年来的新疆工作成果，投资拉动下的经济提升有目共睹，新疆内外对于十八大后新一届中央领导集体援疆政策的出台也是翘首以待。记者访问的疆内经济界人士纷纷表示，新一轮的经济提速有望随着会议的召开徐徐展开。

发展成果显著央企投资提速

新华社9日发文称，中央新疆工作座谈会召开以来，新疆依托本地资源优势，坚持走“集约化、高效益、循环式”发展道路，为实现跨越式发展增添了动力和耐力。2010年以来，新疆生产总值连续3年保持两位数增长，年均净增1000多亿元。2012年，新疆公共财政收入、固定资产投资增速等均达25%以上，创历史最高水平。

近三年来，中央企业完成新疆维吾尔自治区地方项目投资近两千亿元，引进19个援疆省市经济合作项目约2700个，已到位资金2600亿元左右，其中2012年到位资金1493亿元，增长37.3%。

记者获悉，近期诸多央企项目正在悄然展开，其中尤以中石油(行情专区)、中石化为代表的能源类央企的力度最大，城建、农牧等产业的规划中动作也颇为引人关注。

中石油此前在新疆发展规划专用就提出了在新疆建成全国最重要的油气生产、炼油化工(行情专区)、石油储备、工程技术服务保障四大基地的目标，而“新疆大庆”成为近期的战略重点。记者获悉，2013年是塔里木油田重点产能地面工程建设(行情专区)的攻坚之年，29个重点项目将一一攻坚，上个月，塔里木油田建设“新疆大庆”首条原油长输管道已经投运。

而中石化新疆准东80亿方╱年煤制天然气基地建设项目上个月也在乌鲁木齐正式启动。该项目计划总投资约700亿元人民币。值得注意的是，从2月举行的新疆重大项目建设推进会上制定的基调显示，2013年在新疆重大工业项目配置上，新疆资源开发更加注重向地方倾斜，地方企业有望获得更多收益。记者同时从准东经济开发区获悉，煤电投资项目也在酝酿之中，有望在今年上半年获批。

由于新疆城市化水平较低，交通网络有待完善，在城建、交通上的动向也引人关注。记者从新疆发改委获悉，一批民航、公路、铁路、轨交的建设和优化项目已经进入审核通道，有望逐步推行。

新疆发改委方面的消息同时显示，今年发改委制定了争取中央预算内投资不低于200亿元的目标任务。

即将召开的援疆会议让人期待

记者从新疆、兵团各级政府和各经济开发区获悉，对即将举行的第四次全国对口支援新疆工作会议他们均寄予厚望，并且热切期盼着能够出台新的政策为地方经济发展“加一把火”。仅就金融投资层面判断，新疆投融资活动活跃。截至3月末，全疆金融机构人民币各项贷款余额8184.7亿元，较年初增加260亿元，增长23.1%，同比回落1.6个百分点，但远高于全国平均水平，贷款增速位居全国第三位；而日前自治区金融办和自治区园区办共同召开新疆金融支持产业园区建设座谈会，15家金融业机构和乌鲁木齐经开区等14家产业园区就加强金融支持等问题进行了沟通。

一位疆内官员乐观表示，相信新一届政府对新疆工作的支持力度将进一步加大。其中，新疆的新型城镇化有望大提速。

《新疆城镇体系规划(2012-2030年)》提出的新疆城镇化发展目标为，到2020年新疆城镇人口占新疆总人口比重达到58%；到2030年城镇人口占总人口比重达到66%至68%；城镇化质量不断提高。资料显示，2010年新疆城镇化率41.33%，低于全国水平8.35个百分点。2000年至2010年新疆城镇化速度年均增加仅为0.74个百分点。由此可见，若要达到上述《规划》目标，未来8年，新疆城镇化必须大提速，年均增加速度要从0.74个百分点，提高到2.0个百分点。

此外，兵团当前已经进入了战略重组的关键时点，记者获悉，重点整合的对象是城市建设、能源、矿产、农机、种业、乳业十五个行业，其中番茄、糖业、棉花、农资、果业、农机、种业、乳业八个农业行业与兵团已上市公司的整合尤为值得关注。如2011年全疆共有乳企加工企业140家，而到了2012年仅剩44家，优势资源将进一步向龙头企业聚拢。