昆山或不提前宣布“现代化”

计划赶不上变化。

本报记者从可靠渠道获悉，原本定在2013年对公众“宣布”基本实现现代化的昆山市，或取消这一计划。

包括昆山市委书记管爱国在内的多位昆山和苏州主政官员未直接答复本报记者的采访，他们以“外交式”的辞令口吻回应：“此计划实施时间表以省委省政府的最终决策为准。”

在2011年11月召开的江苏省委第十二次代表大会上，明确提出了基本实现现代化的主要目标内涵：到2015年，全省以县为单位达到省定全面小康指标，苏南等有条件的地方在巩固全面小康成果基础上率先基本实现现代化；再经过五年的努力，到2020年全省基本实现现代化，总体上达到中等发达国家水平。

江苏省委书记罗志军表示，“率先小康、率先现代化”是总体统一、既有区分又紧密衔接的两个阶段，第一个率先是第二个率先的前提和基础，第二个率先不仅是第一个率先量的提升，更是质的跨越。

时间进入到2012年1月，《江苏省基本实现现代化指标体系》发布，有四大类30项44个指标，认为综合评分达到90分以上(单项指标实现程度达到80%以上，人民群众对现代化建设成果的满意度达70%以上)即为实现。

2012年上半年，昆山对率先基本实现现代化进程进行了自测，综合得分为91.48分，不过每万劳动力中高技能人员数、服务业增加值占GDP比重、消费对经济增长贡献率等7个指标的完成程度低于80%。

事实上，昆山市2011年10月就领先一步以“率先”姿态发布了“地方特色版”的《率先基本实现现代化指标体系》，主要包括经济发展、人民生活、社会进步、民主法治、生态环境5大类28项34个指标，外加1个群众评判指标。

对照这一指标，昆山率先基本实现现代化得分为97.55分。按照原先既定的时间表，昆山计划于2013年对外宣布率先基本实现现代化。

但“十八大”前后，“率先基本现代化”的战略出现了一些细微曲折的变化。值得注意的是，江苏“现代化”的提法未能获得其他发达省份的响应。

一方面，江苏近2年来着力构建的国家级“苏南现代化示范区”，国务院也曾派出数百人调研，遗憾的是至今尚未获得批示。江苏省发改委主任陈震宁在2012年、2013年有过两次公开表态，但表述的内容一致：在“国家层面征求意见，即将上报国务院审批。”

另一方面，据江苏省一位高层向记者透露，有在苏的老干部们提出建议，“现在宣布现代化了，那现代化之后做什么呢？”

而广东在现代化提法上出言谨慎而低调。有广东政情观察者向本报指出，改革初提出的经济指标在江苏、上海、广东等经济发达地区几乎全都实现，而当下重点强调的全面小康，更加突出社会治理、法制、民生民主、社会环境生态等改善，“现在看来，昆山计划不宣布现代化，可能需要一次深入的观点博弈，或需要更加关键的人物表态”。

一位江苏的高级智囊向记者表示，十八大后，江苏已对“率先现代化”这一省级发展战略进行了微调，更加强调建设“高水平小康”，“对实现基本现代化的时间表的追求有所弱化”，体现出发展思维的转变。