泉州“金改”：让民间资本从“暗流”变“水库”

全国人大代表、泉州市长郑新聪日前向记者表示，正在推进的“泉州金改”最终要和民营实体经济结合，“我们欢迎民营经济的参与”。

去年12月，中国国务院正式批准《泉州金融服务实体经济综合改革总体方案》，中国民营经济重镇泉州由此晋身为当前仅有的3个国家级金融综合改革试验区之一。

能够获膺重任，泉州发达的民间资本和民营经济无疑是考量的原因之一。根据泉州官方的估计，目前泉州有民间资本4000亿元人民币左右，如果加上海外泉籍侨资，可能超过2万亿元。

全国人大代表、福建经贸委主任周联清在本次人代会上提出要利用好福建民间资本的建议。“一位民营企业家曾经表示，一个100亿(人民币)的项目，我一个晚上就能筹集到资金”，这令长期从事经济工作的周联清印象深刻。

同为全国人大代表的泉州安踏集团总裁丁世忠11日也告诉记者，对泉州很多民营企业而言，数十亿(人民币)量级的资金筹措，“可以靠自己”。

巨量的民间资本“暗流”运行，在当前的经济状况下，固然可以成为经济“水库”，但若不能和实体经济连接，也可能成为“洪流”。“巨大的民间资本找不到投向，没法有效监管，与实体经济没有通道，容易向股市炒房上投入”，周联清颇为担忧。

但与此相对的是，郑新聪也承认，民营企业融资难的问题依然存在，泉州民营企业除了“百分之十几”的例外，难以得到现有金融机构的信任、支持。

在郑新聪看来，泉州“金改”不但可以为民营实体经济提供亟需的金融支持，也为民间资本打开通道。他为民营经济参与“金改”支了“三招”。

“在‘金改’中，民营资本可以参加所有金融机构、金融实体的组建，我们不会设立任何门槛”，

“参加‘金改’，民营经济还要注意信用体系的建设”，郑新聪又为民营经济支出第二“招”。他说，金融改革要以不发生区域性金融风险为前提，这就需要构建信用体系，泉州将把“企业的所有信用登在平台上，大家都能查到”。

郑新聪的“第三招”是希望通过行业企业协会，组建产业基金。“一些大的项目，比如炼油，需要的投资巨大”，郑新聪说，没有资金“抱团”是困难的，“通过多个企业的参与，基金的建设，我们可以把这些大项目延伸出一条很长的产业链，把项目‘吃干榨尽’，让更多企业获益”。

除了希望“金改”“撬动”民间资本，郑新聪也希望泉州作为台胞重要祖籍地，通过“金改”能吸引更多的台资“设立分支机构，参股相关机构”。

“泉州同时正在开展泉州综合配套改革试验区的建设”，郑新聪透露，本次人代会上，几位福建代表也向有关部门提出，要将泉州列为“国家级的民营经济改革试验区”。

“‘金改’最终还是要和实体经济的发展结合在一起，为实体经济服务”，郑新聪说，在经过30年前的“第一次创业后”，泉州正在呼应民营企业的需求，推动它们“第二次创业”。