欧洲复兴开发银行：最糟糕时刻已经过去

“危机并未结束，但最糟糕的时刻已经过去。”欧洲复兴开发银行（EBRD）总裁苏玛·沙克拉巴蒂（Sir Suma Chakrabarti）在今年达沃斯论坛期间接受《第一财经日报》记者专访时表示。

成立于1991年的EBRD总部位于英国伦敦，旨在通过投资来帮助中欧、东欧、中亚等国家向以私营部门为主的市场经济转型。而这些转型经济体都在过去数年的欧债危机中或多或少地受到了打击。沙克拉巴蒂表示，危机发生后，EBRD的投资规模和数量都大大增加，2012年投资数量更是高达388个项目，创下了历史新高。

尽管中国并非EBRD成员，但沙克拉巴蒂告诉本报记者，他希望未来能与更多中国企业接触，尤其是在中亚和北非地区的合作机会。他认为，尽管很多人对中国感兴趣，但其实并不了解中国。未来EBRD将派更多高管来中国拓展合作机会。

最糟糕的时刻已经过去

第一财经日报：你如何理解今年达沃斯论坛主题——“为持久发展注入活力”（Resilient Dynamism）？

沙克拉巴蒂：我认为这主要反映了很多经济体在过去数年内经历的艰难困苦，包括我们参与投资建设的东欧国家。我们经历了一段非常艰难的时期，现在慢慢有迹象显示，也许危机已经见底——危机并未结束，但最糟糕的时刻已经过去。在国家层面，各国现在需要弹性，因为过去很痛苦，但采取痛苦措施才能帮助这些国家走出困境。在公司层面也是如此，企业不得不重组、重新思考他们的经营方式、改变商业模式，从而应对瞬息万变的经济状况，因此它们也要有弹性。在个人层面，家庭和个人也经历了一段艰难时期，还有来参加达沃斯论坛的政府和企业界领袖们也是。因此三个层面的弹性都很重要。

日报：你提到欧元区危机可能已经见底了，最糟糕的时刻真的已经过去了吗？

沙克拉巴蒂：是的。继2012年经济活动急剧下滑后，EBRD的经济学家现在预计今年新兴欧洲国家的经济增速将会温和加速。我们最近发布的经济展望报告指出，经济前景的下行风险持续消退，欧元区危机进一步恶化的可能性正在减小。我们预计整个转型地区今年的经济增速为3.1%，去年这一数据仅为2.6%，2011年时为4.6%。我们不再像过去那样下调经济预测值。不过我们认为还是会有一些国家2013年会有困难，例如斯洛文尼亚和匈牙利。但总体而言，我们对很多国家的经济前景感到乐观，因为他们已经付出了努力，采取了艰难的财政紧缩措施。许多国家开始寻求西欧等传统融资来源以外的国家，例如塞尔维亚就在寻求中国、土耳其和俄罗斯等国家的投资。比起六个月前，我们变得更加乐观。六个月前，如果你问我同样的问题，我可能会比较沮丧，现在心情好多了。

日报：对转型经济体而言，最糟糕的情景会是什么？

沙克拉巴蒂：坦白说，最糟糕的情景就是世界经济复苏步伐不如预期。我们预计2014年是欧洲经济真正开始复苏的时候，2013年将是继续改革和低速增长的一年，到2014年增长才会重新抬头。当然，中国、印度、俄罗斯、巴西这样的金砖国家是至关重要的因素。因此，最糟糕的就是，如果美国的财政悬崖阻碍美国经济增长，或者中国经济大幅放缓，这样的话对每一个人都有影响。但我不认为这一情景会发生。

增加公私合作和中小企业项目

日报：从危机中的经济表现来看，EBRD投资的所有国家近几年来是否出现日益分化的趋势？

沙克拉巴蒂：的确出现了一定程度的分化趋势。如果你看一下波兰和波罗的海国家，他们就在危机中表现很好，成功地抵御了危机。东南欧国家就在欧元区危机中深受重创，而且面临真正的增长问题。我认为许多这样的国家的一个问题是他们的经济规模太小，以至于无法依赖内需增长。而波兰则有着足够大的经济规模，俄罗斯当然亦是如此，因此很多东欧国家都有着中等的增速。不过，即便是波兰也需要欧元区才能维持良好增长，因为德国是波兰经济的主要市场。这些国家必须努力吸引来自其他国家的投资者，包括中国、西欧和美国投资者，这也是为何他们必须改革政策。

日报：这些表现最好的国家主要有哪些特点？

沙克拉巴蒂：首先，更早开始财政整顿；其次，经济模式更倾向于推动私营部门发展；第三，经济规模。例如，波罗的海国家的规模虽然小，但他们很早就开始采取财政整顿措施。波兰不仅经济规模大，而且私营部门发展良好。从投资者的反馈来看，相对其他一些国家，波兰还拥有更高效和有效的司法体系和税收管理。所有这些都会让投资者认为一个国家更有吸引力。

日报：整个欧元区普遍都采取了广泛的财政紧缩政策。对于转型经济体来说，你们是建议采取类似紧缩措施，还是可以有更加宽松的政策？

沙克拉巴蒂：鉴于财政预算赤字的规模，这些国家毫无选择，不得不削减财政赤字，整顿财政状况。现在的关键问题是，如何才能吸引投资来帮助经济增长，因为如果只有财政紧缩是不会带来增长的。他们的财政空间已经所剩无几，但公共部门投资又非常重要。所以EBRD，还有来自中国、美国和其他国家的投资者正在进入公共投资领域。这些国家才是资金和流动性的来源。同时，欧洲银行业的资金状况如今也宽裕多了。三年前的问题是他们没有流动性，如今他们流动性充裕。问题是找到需求，所以我们应该明智地选择应该投资哪些行业领域。我们在东欧国家强烈建议，应该集中关注基础建设，增加公私合作（PPP）类型的项目，增加区域合作，尤其是对那些规模较小的国家。我们还建议，要关注那些中小企业，因为它们恰恰是融资最困难的企业。