玉门新城大建风电风险：电网建设滞后等问题

玉门老市区西北80公里处，便是新市区所在的玉门镇。

夕阳西下，酒店、饭店、商店、足浴城到处霓红灯闪烁，街上人流车流交织纷纷攘攘，与老市区萧条荒凉的气氛完全不同。

玉门好似走过一个轮回。1958年，当时的玉门县为了服务油田从玉门镇迁到祁连山下，2003年又因石油趋于枯竭而迁回玉门镇。

尽管石油枯竭和城市搬迁让玉门经历了一个艰难的时期，不过，新玉门市区的建设和新的多元化产业结构的建立，让这座城市走上了摆脱“资源诅咒”的转型道路，但这条路真能引领玉门走出困境吗？

新区的移民

“这几年变化很大，以前这里都是地，只有玉门镇在开发，现在整个市区往东一直向高速路方向发展。”殷成才指着车窗外一大片建筑工地告诉我。这个来自定西市通渭县的农民几年前举家移民玉门新市区。

伴随着十年前玉门城市搬迁，很多人迁走了，尤其是油田生产生活基地迁到酒泉肃州区之后，玉门人才、资金流失严重。

在建设新市区过程中，玉门兼具承担扶贫移民任务。殷成才就是这些人中的一员，老家通渭县山区多，交通不便，是甘肃贫困地区之一。殷成长觉得新市区靠近国道、高速、兰新铁路交通方便，以后发展肯定会好起来，因此举家搬迁。

殷成才在新市区西边的移民区买了一块300平米的地皮。当时的移民政策是，一平米土地50元钱，但如果在当地投资建一个温棚，地价就可以减少90%。殷成才就是花了1500元钱买下这块地皮，当然他建大棚花了近10万元。

“作为一个农民，没有地感觉心里空荡荡的。”他一边开出租车，一边经营大棚菜以养活一家四口。

在当地采访时，又到了种植反季节蔬菜的时候，郊区公路旁农民们正忙着搭棚上土。殷成才说过几天也该收拾自己的大棚种上菜了，再经营几年大棚的成本就能收回。

虽然玉门新区迁建中移出近6万高消费能力的工业移民，而引进的3万多移民大都来自贫困地区，但这些人还是给新玉门带来了人气与活力。

随着新市区通过扶贫移民重新聚拢人气，按照“东扩西延北拓”的建设格局，城市建设也在快速进行。这三年来，新市区每年城建投资保持在5亿元以上，目前城市建成区面积由搬迁时的3平方公里扩展到9平方公里，玉门市委书记雒兴明称，新玉门的城市框架迅速拉大、功能日趋完善、形象显著提升。

转型新能源

过了昌马河，在新市区西南，大唐、中节能、龙源等公司在这里设有大片风电场，柏油路两边都是风车的森林，一眼望不到边。在新市区的周围，除了北边农业区之外，西至瓜州、南至祁连山、东至地窝铺遍地都是高耸的风车，风电成为这里最大的新能源产业。

玉门的风电在酒泉、甘肃乃至全国来说都是大规模，这里有全国首个千万千瓦级风电基地。今年风电装机量将突破200万千瓦，新能源产业成为玉门经济转型的主导接续产业。

进入冬季，这里的风刮得越来越频繁。当地人告诉我，平时这里一周刮三四次风，进入冬季几乎每天都刮风。风电场地处戈壁荒滩，风力比市区大得多，刮得人睁不开眼，也难以站稳。

酒泉属于中国陆地风能资源最丰富地区之一，玉门、瓜州这两个酒泉西部的市县都是主要的风电基地，按照酒泉市战略部署，未来将举全市之力，把玉门和瓜州建成全国一流的新能源示范基地。

玉门市也连续三年实施“攻风电、战百万”行动，并全力争取玉门风电建设份额，力争每年建设百万千瓦风电项目，以保持玉门的示范引领作用。

但是，新能源产业并不是一帆风顺，玉门市委书记雒兴明也承认，玉门的电网建设滞后，风电输出瓶颈问题突出。在这些风电场，有很多风车处于停转状态。

根据2012年《应对气候变化报告》，风电并网和消纳正成为制约风电开发的最主要因素。在西北地区，风电和电网建设不同步、当地负荷水平低、跨省跨区市场不成熟等因素导致风电并网瓶颈和消纳问题，使得弃风现象比较突出。

为了提高富集电力就地消纳能力，缓解风电输出压力，玉门正在加快布局建设高载能产业项目。为此，当地重点引进建设焦化、电石等产业项目，形成“煤炭洗选-焦化-煤焦油-甲醇”煤化工等产业链。

不过，当地专家告诉我，这些产业都是低层次高污染产业，对河西走廊生态脆弱区生态环境影响较大。而绿洲一旦退化，恢复治理将耗费巨大的成本。