奥斯本即将发表秋季演说 英国福利制度恐遭重创

　　英国福利制度拥有悠远而卓越的历史，而该国医疗体制的架构近来常被看作是奥巴马力推的医疗改革方案的参照。

　　自启动以来，国民医疗服务体系(National Health Service， NHS)一直是英国福利制度的核心组成部分，而伦敦奥运会组委会更是将其搬上了奥运会开幕式。然而，在政府削减预算开支计划之中NHS仍是首当其冲。

　　英国财政大臣奥斯本(George Osborne)周三(12月5日)将向下议院就秋季预算报告发表演说，市场预期其将修改明年经济和财政预估，同时也将提交进一步的福利削减方案。分析人士认为，这将令英国福利体制遭遇沉重打击。

　　德意志银行(Deutsche Bank)英国经济学家George Buckley表示：“议案中福利削减将占到很大比重，为了争取到自由民主党人的支持，奥斯本在削减福利的同时不得不拿出一些其他的措施。”

　　由英国首相卡梅伦(David Cameron)领导的保守党(Conservative Party)和联合执政党自由民主党(Liberal Democrat Party)在福利削减方面存有分歧。保守党传统上倾向于支持商业发展和削减福利。

　　尽管市场人士对于英国迄今采取的紧缩措施是否有效争论不休，但英国仍不得不面对更多的福利削减措施。诸多关键经济指标显示，需求依然疲软，而根据周二公布的数据，建筑业订单的表现创8月以来最差。英国预算责任办公室(the Office for Budget Responsibility)料将下调其对英国经济增长的预期，这必然将导致赤字预估的进一步恶化。

　　汇丰集团(HSBC)英国首席经济学家Simon Wells表示：“更加缓慢的增长已经导致公共财政根本上的恶化。”

　　如果奥斯本提出的措施不足以大幅削减财政赤字，那么政府可能不得不提高税收。在前一次的预算报告中，奥斯本提议降低高收入人群税率5%已引发国内激烈抗议。