欧央行首席经济学家：欧债危机最糟糕时期未过去

　　第一财经日报：上星期欧元区财长和国际货币基金组织就希腊问题达成共识，对于新的救助方案，你如何评价？协议中的细节在执行的过程中是否会遇到困难？

　　普雷特：我认为关键的一点是，从协议的达成上可以看到希腊得到了来自欧元区各方的支持。当然，在新的救助协议执行的过程中一定会存在风险。我们知道希腊的各个系统都需要改革，尤其是税收管理系统。我们确实看到希腊在劳工市场方面已经进行了改革，但是在制造业等领域的结构性改革还远远不够。现在欧元区的财长们已经表示将提供支持，所以现在的问题就是，希腊能否履行他们继续改革的承诺了。

　　日报：现在有不少人认为欧债危机已经到了一个转折点，最糟糕的时期已经过去，你同意这个观点吗？

　　普雷特：我同意现在情况比过去有了很大的改观。但是最糟糕的时期真的已经过去了吗？我不敢说。我只能说我看到的情况依然非常脆弱。当前的金融市场相对平静，我认为各国政府应该利用好这一机会，加速开展各项改革，而不要总是认为事态已经好转。我不喜欢有人有这样的想法，因为糟糕情况很容易卷土重来。过去几年中，我们也看到情况是时好时坏、交替更迭。很清楚的是，现在的经济环境依然困难且处于停滞中。

　　日报：今年10月，欧盟就银行业单一监管机制（the Single Supervisory Mechanism）达成一致，现在各方对于机制覆盖的范围依然存有分歧，你认为是否应该将所有的欧元区银行涵盖在这一机制之下？

　　普雷特：我认为我们需要打破欧元区各国银行和主权政府之间的恶性联系，而这是单一银行监管机制的主要任务。我们将用极具“商业头脑”的方式来进行运作。究竟哪些银行需要被纳入监管的范围？非常清楚的是，如果成立一家统一的监管机构，那欧元区所有的银行都必须被纳入其中。当然这并不意味着一上来就对所有银行实施监管，但你最后必须要掌握所有的监控权。现在我们要做的就是调动起分散在欧洲各个银行的监管员来做这件事情。而对监管员权力下放的程度，也要取决于银行的重要性和它的规模。不过现在来说，这并不是最重要的问题，重要的是我们需要获得在政治上的明确意愿，要出台具体的操作计划，这一工作在今年年底就能完成。接着在明年我们会进一步完善管理方式，并在2014年开始正式运作。

　　日报：在成立单一监管机制之后，将货币政策职能以及监管职能区分开，欧洲央行计划如何来处理这两方面的利益冲突？

　　普雷特：我们将成立一个监事会（supervisory board），完全与欧洲央行的执行委员会分开来。包括我在内的部分欧洲央行成员将主要集中精力进行货币政策的制定，我们将不会参与监管机制。而对于央行的政策制定部门来说，监管部门必须强而有力。总之，对于欧洲央行来说，非常希望看到在整个欧元区层面的统一监管，而不是国家层面的。