商务部副部长钟山：中国将开展油气领域务实合作

商务部副部长钟山15日在首届中国国际石油贸易大会上表示，在油气领域，中国将坚持对外开放，鼓励外商以合作的方式，来华进行石油、天然气、页岩气、煤尘气等常规和非常规油气资源的勘探开发。鼓励与油气资源国合作建设炼化和储运设施，保障投资者合法权益。

“当前全球能源格局正发生深刻变化，需求重心加速东移，供应轴心逐渐西移，能源安全将出现与以往不同的新特点。”他说，中国、印度等新兴市场正成为全球能源消费与贸易新的增长点，而北美、欧洲等国家传统能源消费将渐呈下降趋势。

页岩气、页岩油、油砂等非常规能源和非化石新能源越来越被广泛开发应用，使北美在作为能源消费地的同时逐渐转为能源供应地。国际能源署预测，到2017年，美国可能超过沙特阿拉伯，成为世界最大石油生产国。

“能源供应轴正从中东转向西半球，生产中心将日益多元化。”钟山说。能源供需格局的巨大变化，使得能源安全出现与以往不同的新特点，它不仅是供应安全，更是包括资源掌控、生产供应、消费需求、价格主导、运输安全、高效清洁使用等诸多因素在内的综合性系统安全。

钟山表示，中国将坚持“立足国内”的能源战略，并不断深化与世界石油产业互依、互存、互惠的关系。

我国一次能源生产总量居世界第一，2011年达到31．8亿吨标准煤，能源自给率保持在90％左右。2011年，我国非化石能源产量占到能源总产量的8．7％，其中水电装机规模、风电并网规模分别居全球第一和第二位。

与此同时，我国原油进口依存度较高，2011年中国原油表观消费量4．5亿吨，同年原油进口量超过2．5亿吨，约占全球原油贸易量的13．4％。据中石油经济技术研究院预测，2015年我国原油需求将进一步提升到5．4亿吨。

中国企业已成为国际油气资源勘探开发的重要参与者，2011年海外作业总量约1．5亿吨，权益产量达到8500万吨。同时，中国大力引进国外企业来华开发油气资源，目前共有32家外资企业与我国签订了200多个油气合作合同，区块面积超过23万平方公里。

钟山强调，中国将稳步推进与各国的能源合作，优化能源贸易结构，扩大石油贸易规模；积极开展油气领域务实合作，既鼓励外商来华开展油气资源勘探开发和建设炼化和储运设施，也鼓励中国企业“走出去”参与境外油气资源开发和基础设施建设；大力推进与主要油气资源国、消费国和国际组织的交流合作，深化国际能源多双边合作机制，共同构建安全、稳定、可持续的全球能源体系。