冯海宁：地方三季报为中国经济注入信心

尽管从季度看GDP增幅呈下降态势，但9月份部分数据传递出积极信号，比如，9月PMI为49.8%，比8月回升0.6个百分点，连续4个月回落后首次回升；9月出口1863.5亿美元，增长9.9%，单月出口规模创历史新高。这两项数据显示出经济复苏迹象。

再从近日披露的18个省份前三季度经济数据来看，中国经济总体而言比预想的要乐观。一方面，经济发达省份如广东、浙江等，经过短暂的阵痛之后，在“稳增长”、稳出口等政策刺激下，经济率先回暖。以广东为例，前三季度GDP增长7.9%，比一季度回升0.7个百分点，比上半年提高0.5个百分点。

发达省份经济之所以回暖较快，既是因为“稳增长”政策带动政府投资和社会投资，也是因为稳出口政策让外贸形势向好，另外还与各种倒逼机制发挥的积极作用有关。譬如，国内环保要求越来越高，外贸订单对高端产品需求增多，低端产品竞争优势不断丧失，倒逼着部分企业转型升级，企业与地方均受益。

发达省份经济回暖，对中国经济而言具有多重意义。发达省份一般出口依存度较高，出口回暖，能让其他省份出口型企业认识到外贸需求变化、订单变化，从而调整策略或转型升级，以适应国外市场。此外，发达省份的民营经济较发达，率先回暖能为中国经济注入更多活力和信心，也有利于就业。

另一方面，中西部省份经济企稳，不仅不再拖中国经济的后腿，而且为经济回暖打下了基础。以四川为例，前三季度该省实现GDP同比增长12.8%，经济增速比全国平均水平高5.1个百分点。云南省前三季度GDP同比增长12.6%，其中，第三季度增长14.1%。

显然，中西部省份经济企稳主要是“稳增长”政策在发挥作用。尽管今年我国没有像2008年那样出台4万亿刺激政策，但地方出台的投资计划远不止4万亿，尽管目前对地方版投资计划质疑颇多，但当前经济复苏难免还要依靠投资。地方投资项目目前很多还未实施，一旦全面实施，中西部省份即将以经济增长来保障民生。

鉴于地方“三季报”披露的经济数据向好，加上即将到来的西方节日以及中国元旦、春节等节日效应，可以预期，四季度经济数据继续向好，全年经济数据完全能够实现预定的7.5%的增长目标。而且从目前情况来看，全年经济增长很可能要高于7.5%。

为保证四季度及以后中国经济稳定增长，可运用的手段仍然很多。比如，继续研究出口退税政策，让一些细分行业（如紧固件）合理享受政策优惠；再比如，进一步推进结构性减税以减轻企业负担，弱化政府投资为社会投资创造更大空间，以全方位的政策推进各类企业转型升级……

不过，尽管部分数据为中国经济注入信心，但还要再接再厉，在保证经济量的增长的同时，还要保证经济的质的增长。经济的合理增长，不仅关系到居民就业、收入、社会保障等民生问题，还关系到社会稳定和国家竞争力。因此，还需要给中国经济不断注入新鲜血液。