陕西新一轮扶贫开发工作将实施“三大战略”

10月17日，记者从省扶贫办了解到，为了进一步贯彻落实好新一轮扶贫开发工作新纲要《实施意见》要求，陕西省将实施连片特困地区扶贫攻坚工程、大规模避灾扶贫移民搬迁和“一村一策、一户一法”方略等“三大战略”，以确保到2020年，全省稳定实现扶贫对象不愁吃不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房和养老等“两不愁、四保障”目标按期实现。

围绕连片特困地区扶贫攻坚工程，陕西省将按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的总体要求，在秦巴山区、吕梁山区、六盘山区3个国家连片特困地区涉及全省的地区和白于山区、黄河沿岸2个省级连片特困地区，启动实施片区扶贫攻坚规划，认真落实省委、省政府制定的特殊扶持政策，着力破解这些地区发展的瓶颈制约和突出矛盾。

针对大规模避灾扶贫移民搬迁，省上将按照城乡统筹发展的思路，坚持“政府引导、农民自愿、分类指导、有土（业）安置”的原则，把搬迁工作与新农村建设、小城镇建设、现代农业建设和农民进城有机结合起来，在工业化、城镇化、农业现代化中同步实施扶贫移民搬迁、生态移民搬迁、避灾移民搬迁、工程移民搬迁四大工程，着力抓好住房建设、产业发展、能力提高、设施配套、公共服务、生态环境等六大板块配套建设，完成60万户、240万人搬迁任务，确保“搬得出、稳得住、能致富”。

按照“一村一策、一户一法”方略，陕西省将坚持片区攻坚与扶贫到村到户同步推进，依靠片区攻坚改善发展大环境，通过扶贫到村到户实现稳定脱贫。全面开展贫困户建档立卡工作，建立新标准下贫困农户信息系统，逐步实现对贫困人口的精细化管理。按照“因村施策，因户施法”的原则，做好扶贫政策与农村社会保障制度的衔接，制定到村扶持政策，探索到户扶贫方法，确保贫困户得到全面有效扶持。同时建立贫困村、贫困户脱贫激励机制，实行整县脱贫考核验收，实现省第十二次党代会提出“让更多贫困群众尽快脱贫致富”的任务要求，为建设“三强一富一美”的新陕西奠定基础。