IMF和世行年会寻求经济复苏良方

　　会议召开前夕正是全球经济艰难复苏之时。欧洲债务危机是一个重要的未解难题，仍是全球风险来源；美国面临大规模自动削减开支的“财政悬崖”。这都将成为这次会议的议题。无论此次年会上是否会达成新的地区合作协议，地区争端将可能影响到地区金融和贸易格局，也会影响经济复苏进程。

　　全球经济形势仍为主导议题

　　在本次IM F和世界银行年会上，全球经济广泛复苏问题预计仍将主导会议议题。国际货币基金组织和世界银行还将在本次会议发布全球和地区经济展望等多份报告。

　　在这次全球财经会议前夕，部分信息是令人乐观的。最新公布的9月份美国的失业率降到四年来的低点，为7.8%，中国和美国的制造业调查也显示，两大经济体可能会在第三季度渡过低点，而10月8日欧洲的永久救助基金ESM也开始正式生效。但经济增长仍未稳定并形成趋势，本次会议将提供新的经济预期和评判。

　　据德国媒体报道，国际货币基金组织将会在此次年会将今年的全球经济增长调低到3.3%，明年的经济增长率也将被调低到3.6%，而之前的经济增长率分别预期为3.4%和3.9%。该组织预计会显著地提高经济增长的下行风险，增长展望将依赖于是否能采取决定性的政治措施来稳定欧元区和美国的经济信心。

　　令人关注的亚洲地区也将受到全球经济的牵连而变得脆弱。世行8日发布的《东亚及太平洋地区数据》报告指出，东亚及太平洋地区2012年经济增幅可能从2011年的8.2%降至7.2%，随后明年该地区经济增长可能会因内需反弹而受益，经济增长率将回升至7.6%。该行指出，发达国家经济增幅将依然温和，而经济增长的主要驱动力来自发展中国家的强劲内需。但发展中国家将会受到全球经济不稳定的牵连，通过贸易和金融对亚洲地区形成威胁。关于日本经济10月份报告将在本周五公布，预计对日本经济的评估仍将维持疲弱。

　　欧元区债务问题尚未解决，更糟糕的是，经济增长目前也遥不可及。欧洲央行不久前发布的9月份经济月报中，将2012年欧元区实际经济增长率下调为-0.6%至-0.2%。

　　寻求解决经济问题良方

　　全球经济仍面临一系列问题，欧债危机久拖未决，并引发严重的经济衰退，美国财政悬崖将对明年美国经济的复苏进程提出挑战，而这两大地区的问题直接影响到全球经济，尤其是新兴经济体，预计本次会议将对如何更好地解决这些问题作出积极探讨。欧元区为稳定欧元，解决债务危机，提升经济发展，已经做了很多努力，但要从根本上解决问题还远不够。欧元区的财政赤字问题尚未解决，多个成员国经济又相继陷入衰退，如果欧元进程不确定的话，情况仍不会稳定。不仅欧元区就银行联盟、财政联盟、经济增长与就业方面的政策落实缓慢给世界经济带来不确定性，美国即将面临大规模自动削减开支的“财政悬崖”，也会给世界经济带来负面影响。美国从明年1月份开始将强制实施预算削减计划，对经济复苏的影响仍有待考量。预计美国“财政悬崖”的议题也将成为会议关注的对象之一。

　　地区争端将影响经济合作格局

　　本次年会上，包括最近有所激化的领土争端在内的亚洲地区性问题可能成为在主场活动间隙举行的各项会议上的一个重要议题。由于日本政府将钓鱼岛“国有化”的行为侵犯了中国的主权，有媒体报道，主要的中国银行将不参加在东京举行的国际货币基金组织和世界银行年会，不过中国央行和财政部领导有可能会出席此次会议。

　　IM F发言人证实一些中国企业代表取消了出席IM F年会的计划，但并未提供具体数字。

　　无论此次年会上是否会达成新的地区合作协议，地区争端将可能会影响到地区金融货币和贸易格局，也会影响经济复苏的进程。

　　两大机构改革和新兴经济体话语权

　　世行新行长金墉上任后，对于发展中国家问题更为关注。此次金墉在年会亮相，预期会受到关注。

　　另一方面，国际货币基金组织也在积极推动改革。本次会议将推进早在2010年就已确定的IM F治理与份额改革方案，份额将向有活力的新兴市场和发展中国家转移。此外，国际货币基金组织还提议改革执董会，以提高新兴市场和发展中国家在执董会的代表性。据报道，IM F为在东京年会上实现这一目标，一直以来积极与各成员国进行磋商，但截至9月10日，赞成调整出资比率的投票为73.38%，达到了标准；但支持组织改革的投票则为66.14%，未满足最低标准。因此，美国的动向将备受关注。