重庆“新能源革命”

页岩气开发的“美式馅饼”真的那么好“吃”吗？答案是不一定。

在美国继续沿着其已有15年开发页岩气经验继续跨步向前走，位于西南的重庆，近日亦启动一项与页岩气有关的“新能源革命”，重庆市政府拟推进未来总产值可能高达4000亿元的页岩气产业链计划。

不过，据《第一财经日报》记者了解，在重庆市如愿以偿当好国内页岩气开发“领头羊”之前，还得解决掉眼前的数只“拦路虎”。

摸着石头过河的“领头羊”

8月14日，重庆市政府邀请中石油、中石化，国内一批国有能源企业、民营企业，该市相关部门及30个区县的区县长召开了一个“重庆市页岩气发展专题工作会议”。这个会议也被与会的重庆市市长黄奇帆称为：“重庆作为中国页岩气主战场的动员会。”

从会议议程上来看，这个动员会在人物出场上便体现出比较独特的一面——先由中石油长城钻探公司技术开发中心主任王旭介绍国际国内页岩气的发展情况，随后是当地土房局和发改委介绍当地的页岩气勘探情况和发展规划。

中石油西南油气田公司副总廖仕孟、中石化华东分公司副总经理吴聿元随后也就其在重庆页岩气开发介绍情况。

而会议本身气氛，更非按部就班的会议程序可比拟。

王旭、廖仕孟、吴聿元的发言被黄奇帆及重庆市副市长童小平不断打断，他们认真地询问一些有关页岩气勘察、钻探等方面的技术问题，通常一个问题要递进询问几个层面，之后介绍者再继续讲下去。

而这些技术问题，甚至包括打一口页岩气井需要多长时间，通常需要多少钱，压裂一口井需要多少水，井口压力有多大等等。

曾有多年的煤化工从业经历的黄奇帆，此前几天接受本报记者独家专访时表示，最近一段时间一直在关注页岩气的相关信息。黄奇帆案头一本笔记本上，写满了关于页岩气开发及相关产业链的信息和数据。

目前，国土资源部计划在2015年时，开采65亿立方米页岩气。如果重庆市要当“领头羊”，起码得占20%的比重，也是因此，重庆市2015年页岩气开发量定为13亿立方米。

面前一群“拦路虎”

不过，要想当这个“领头羊”，重庆还得解决掉一群“拦路虎。”

首先是页岩气资源究竟有多少的问题。廖仕孟说，目前中国的页岩气资源只是参照美国的评估体系估算的，自己还没有完整的标准和体系。美国的页岩气多是浅层气，多在地下100米至3000米左右，中国的页岩气构成更复杂，多数页岩气在地下3000米以下。

这一因素导致美国可以一两周就能打出一口页岩气井，而中国常需要半年才能打出一口井。

其次，中国目前有关页岩气开发的政策仍然缺位。重庆市副市长凌月明披露，国家相关部委将页岩气列为单独矿种，此举避开现有的天然气开采管制政策，民间资本就此可以顺利介入这一领域。

第三，页岩气开发亦面临体制不顺问题。2006年国家曾经推出了一个煤层气开发计划，当时提出要搞100亿立方米煤层气，但是迄今为止全国只搞了20亿立方米煤层气。原因在于煤层气开发体制没有理顺，一是矿权重叠，如果煤矿的矿权不是你的，且有煤正在挖掘，没法去采煤层气；其次是煤层气开发出来后，没有管网，卖不出去。页岩气开发目前也面临同样的问题。

数据显示，目前重庆市4万平方公里土地下有页岩气，其中3万多平方公里的天然气采矿权在中石油、中石化手里，另约1万平方公里页岩气的采矿权，由国土资源部招标，投标企业中标后再到地方投入开发。

目前重庆市已经有4口页岩气井打出了页岩气，不过，由于自然地理条件和基础设施限制，缺乏管道外输，目前只能“点天灯”，白白烧掉。

重庆市计划未来投建连接各个区县的天然气管网，并通过购入、自产压缩天然气车的方式，直接灌装成压缩天然气罐，解决“点天灯”的尴尬。

最后，技术问题也是一大难题，目前国内页岩气开发技术仍处于摸索阶段。凌月明则提出，可以通过直接引入美国页岩气开发技术或投资的方式，开发该市页岩气资源。

美式愿景：新能源革命

重庆市为什么要在全国率先大规模推进页岩气开发？

除谋求产业突破这一因素外，还有一块“美式馅饼”，这就是过去15年来美国页岩气开发全面成功的范例，这场会议与会者甚至将美国发展页岩气视作是全球近年来最伟大的一场能源革命。

黄奇帆说，1998年时，美国正式启动页岩气开发，当时美国的页岩气年开发总量只有90亿立方米，至2005年时，增长至200多亿立方米，2008年时，美国页岩气开发技术成熟，开采成本巨幅下降，产能大幅提升。至2011年时，美国页岩气年产量已经暴增至1700亿立方米。

通常1000亿立方米相当于1亿多吨原油，1700亿立方米页岩气相当于1.7亿吨原油。与之对应的则是，2010年美国原油进口量为4.58亿吨，页岩气占能源的比重快速提升，导致美国能源对外依存度快速下降。

“以前美国是天然气进口国，大量开采页岩气后，现在美国天然气的产量超过原全球第一大天然气生产国俄罗斯，就在今年8月3日，美国宣布开始对外出口天然气。”黄奇帆说，美国现在已经宣布将他们目前占20%比重的煤电发电机组，降至2015年时的百分之零点几。

美国巨量生产的页岩气，还导致天然气(页岩气)价格整体下降了80%，以前美国的天然气每百万英热单位的价格是13美元，现在暴跌至2.9美元。而日本用的天然气是13美元，中国用的天然气价格也是13美元。

今年，美国化工体系酝酿了一个总投资为500亿美元的天然气化工产业链体系，这500亿元天然气化工预计能消化掉400亿立方米天然气。黄奇帆预计，几年后，全球天然气化工产品都可能是美国产品的天下，因为没人比它的成本更低。

美国在页岩气领域取得的巨大成功，激励了亚洲最大天然气化工基地重庆的热情，重庆地处川东，地下是国内著名的内陆天然气田，且页岩气储量丰富。

本报记者还注意到，该市14日在召开该页岩气专题会议时，国内几大发电集团均在受邀到会之列。不过，这场专题会暂未过多涉及页岩气发电及拓展化工产业链的问题。