让流通成为带动经济的“新引擎”

国务院常务会议讨论通过了《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，明确了当前和今后一个时期流通领域改革发展的主要任务、支持政策和保障措施。各地区、各部门要按照相关部署，精心做好深化流通体制改革这篇大文章，准确把握推进流通产业发展方式转变的着力点，努力把流通业打造成为带动经济的“新引擎”。

流通是连接生产与消费的纽带，现代流通更是提高国民经济运行速度、质量和效益的重要因素，在扩大内需、活跃市场和提高人民生活质量等方面具有十分重要的作用。改革开放以来，我国流通领域发生了深刻变化，现代流通方式从无到有、快速发展，但组织化程度还比较低，现代化水平还不够高，特别是流通环节多、费用高、效率低等问题，一定程度上推高了物价水平，群众反映强烈。尤其要看到，在当前国内外经济形势比较复杂、国内经济下行压力加大的情况下，流通领域深化改革、加快发展，不仅是促进流通业平稳较快发展的内在要求，更是推进服务业大发展、提高经济增长的稳定性和可持续性的客观需要，意义重大，不可小视。

现代流通涉及诸多部门和行业。按照国际经验和我国实际情况，当前的关键还在于转变“重生产、轻流通”的观念，把加快发展现代流通作为转变经济发展方式、产业优化升级的重要内容和提高经济运行质量和效益的有效途径，充分认识发展现代流通的必要性和紧迫性，充分发挥流通产业在国民经济中的先导性作用。各级政府和有关部门要加强协调，紧密配合，在规范市场秩序、消除地区封锁和行业垄断、鼓励民间资本进入流通领域、降低流通环节费用等方面加大工作力度，大力营造流通业加快发展的政策环境和体制环境。广大企业也要充分把握好这一重要机遇和巨大商机，潜心学习和借鉴大型跨国流通集团的先进经营理念、管理经验和营销技术，不断提高核心竞争力，为促进经济长期平稳较快发展作出新的贡献。