江浙沪稳增长：外贸投资新兴产业齐上阵

杭州某服装出口企业外贸业务经理Judy最近一直忙着为客户挑选下一季时装订单款式，并选择合适的工厂定制样衣。

“今年欧洲客户订单很难做，虽然公司整体出口量没有下降，但是客户对订单压价很厉害，每次订单数量也比以往少。”Judy对《第一财经日报》表示，今年下半年的出口形势依然不好判断，情况还不是很明朗。

这只是江浙沪经济普遍乏力的一个缩影。今年上半年，江浙沪外贸遭遇滑铁卢，工业增长乏力，企业效益下滑。江苏则依靠高新技术产业和战略新兴产业的发展，经济发展较为均衡。

如何把握“调结构”与“稳增长”关系，新增长点在哪，是江浙沪在转型过程中的头等难题。

外贸“保卫战”

数据显示：今年前5个月，江苏省进出口总额同比下降0.7%，浙江省进出口总额同比增长4.1%，上海市进出口总额同比增长3.8%。

外贸增速风光不再，也让外向型经济发达的江浙沪地区颇为“头疼”。

“现在客户对订单要求很高，以时装为例，一年大概要做8季时装，变化很快，很多客户要求我们公司提供款式，而且款式要新。”Judy表示，“国内劳动力成本也在不断提高，很多客户已经将基本款的订单放在东南亚地区生产，我们只能多争取时装订单。”

上海英科实业有限公司外贸经理王秀雨则表示，今年来自传统市场的订单依然十分低迷。“公司出口比去年有所增长，大概10%~15%，主要原因是开拓了新兴市场和新客户。”王秀雨说，“我们针对东南亚和俄罗斯等地，寻找新的客户，但难度也很大，甚至还开拓了电子商务推广。”

面对传统产品、传统市场增长乏力的现状，江苏省政府将外贸“保卫战”的“阵地”瞄准了新的增长空间。

在日前召开的江苏省对外开放工作会议上，江苏省省长李学勇指出，江苏省要加快培育外贸新增长点，重点支持新能源、新医药、环保设备、高端装备制造、海工装备等新兴产业开拓国际市场。

“江苏省外贸结构仍需要进一步调整，目前对欧美出口比较多，今后要加大对非洲、东南亚一些有发展潜力的新兴国家的出口比例。”江苏省社科院区域发展研究中心副主任章寿荣称。

浙江省副省长龚正也在全省外贸工作专题会议上指出：“今年外贸形势比年初预计的要严峻，要实现全年出口增长10%以上的目标任务艰巨。”

转型难题待解

除了外贸形势依然严峻，今年上半年，江浙沪工业增长依然乏力，工业企业出口交货值处于下行通道，各地工业企业效益下滑明显，这些也对“稳增长”形成了一定压力。

数据显示，1~5月，江苏规模以上工业增加值达到1.05万亿元，同比增长11.8%，但工业产品销售率却同比下降0.4个百分点；浙江省规模以上工业企业增加值为4101.2亿元，同比仅增长5%，出口交货值同比下降1%；上海规模以上工业企业总产值为1.27万亿元，同比增长0.3%，出口交货值则下降6.2%。

此外，1~4月，浙江省规模以上工业企业中，亏损企业数同比增长30%，江苏省亏损企业数同比增长33.1%；今年1~5月，上海市规模以上工业企业主营业务收入也同比下降1.8%。

浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军对本报记者表示，今年浙江整体经济形势都不是特别乐观，有些行业本来就面临一些产能过剩问题，而且浙江以民营经济为主体，抗风险能力相对较弱。

“江苏的特点是产业转型升级要比浙江好，高新技术产业、战略新兴产业比重超过浙江，外向型经济发展也比浙江均衡。”陈建军称。

然而，一个不容忽视的问题是，经济持续多年保持高速增长之后，沿海经济发达地区如何把握“调结构”与“稳增长”的关系，新的经济增量从何而来，转型过程中依然有许多难题待解。

李学勇在6月30日召开的江苏省政府常务工作会议上即对当前经济形势做出判断，“有效需求不足已经成为影响经济稳定运行的主要矛盾，保持经济平稳较快增长的压力仍然较大”。

面对当前经济下行压力，浙江、江苏两地在“稳增长”的路径选择上，加快重大项目投资建设也再次成为“重头戏”。

江苏省委书记罗志军在日前召开的省委领导干部会议上即明确表示，要坚决扭转投资增幅下滑的趋势，着力保持全社会投资稳定增长，促进政府投资和社会投资协调增长。“按期实施‘十二五’规划确定的重大项目，对在建或续建项目确保资金到位、投入到位。”

“投资驱动是不可或缺，但是投资方向要发生变化，不要搞重复的投资。”章寿荣表示，“我们要提高有效的投资，特别是创新性投资，比如高新技术产业，包括江苏的‘十大战略新兴产业’领域，来提高投资的效益。”

对此，陈建军也表示，短时间维持浙江经济发展高位，只有靠投资拉动。“投资拉动不是说不好，毕竟我们还是发展中国家，还有许多基础设施不够完善，只有足够的基础设施才能带动有效需求。”