海闻：稳增长要控政府投资 紧缩政策应慎用

外贸出口下滑，内需不足，新一轮“稳增长”组合政策祭出，但新经济刺激政策会不会带来新一轮通货膨胀？解决增长问题的根本手段是什么？

6月2日，《第一财经日报》记者采访了北大副校长、经济学教授海闻，他认为今年经济增长放缓，是长增长期间的一个小波动，不影响长期增长趋势。

在他看来，去年为了解决通货膨胀，宏观调控有点“用药”过度。在新一轮“稳增长”政策中要注意控制投资，尤其是政府投资。

第一财经日报：您如何评价一二季度的经济增长下滑？

海闻：今年的经济增长放缓是长增长期间的一个小波动，不影响长期增长的趋势。

中国从改革开放前的农业社会，大概需要五六十年的时间变成现代工业社会，中国仍处在这个过程中，起码还有一二十年时间，中国会保持8%左右的增长速度，这是一个特有的历史阶段。

在这个阶段中，短期经济会有一些波动，这些因素是多方面的。比如经济危机、自身结构调整，以及宏观调控。但去年控制通货膨胀调控有点用药过度。

按理说，通货膨胀需要一两年时间才能下来，但是我们等不及，使用的手段比较严厉，这势必会对经济增长造成伤害。

现在的主要矛盾是经济增长放慢了，所以该放的钱还是要放，该批准的项目还是要批。不过，确实要控制一下投资，尤其是政府投资，企业投资是有市场依据的，本身会产生消费，但政府和国企投资，不一定能带动消费。

日报：您认为这一轮“稳增长”和2008年的经济刺激政策有何不同？

海闻：量上是不同的，感觉也是不同的。2008年是有点恐慌，病急乱投医了。今年不会那么着急，政策还是会稳一些。

同时，今年稳增长还有一些改革措施，如金融业改革，对民营企业开放，比2008年相比，强调得更多一些。

这也是一个信号，即不仅仅通过政府投资刺激经济，要更多通过金融改革，让民营企业成为拉动经济的主力，成为增长的力量。

现在“稳增长”政策刚刚开始，我也不希望政府有了压力，慌了手脚就靠投资来拉动经济。

日报：有人认为“稳增长”政策会引起新一轮通货膨胀？

海闻：通胀肯定会有一些，但又想没有通胀，又想保持增长，保持就业率，这是矛盾的，只是通胀率不能太高。下一阶段投资造成的通货膨胀肯定会比现在高些，但这是在可接受的范围内，毕竟企业、农民工需要就业。

政府不要再实行严厉的紧缩政策了，存款准备金率应回到正常水平，钱最好能流到中小企业去，经济不应该是像2009年一样突然上去。

日报：“稳增长”政策中很重要的一点是结构性减税，您认为具体应该怎么减？

海闻：结构性减税比更多的政府投资好，可以让企业减轻负担。其实当时对付通货膨胀的更好办法不是紧缩货币而是减税。其实一年前就应该减税，我们的宏观调控政策总是慢半拍。

日报：5月官方制造业采购经理指数出现大幅滑坡，央行短期内有没有降息可能性？

海闻：可以先降降看看，现在很多宏观政策，都是走一步调一调。

政府之所以以前没有使用降息政策，是因为我们现在金融体系所用的工具不是很多，另一个原因是，银行利差较大，政府操心金融安全，避免银行受到世界金融危机的冲击，但这确实带来了一些副作用。

日报：对于温州金融改革试点有些专家并不看好，您如何认为？

海闻：温州存在很多地下钱庄，改革首先要让地下的钱到地面来，搞清楚它有什么问题，使政府加强管理。我认为，通过改革来解决温州游资过多的问题，是一种尝试，倒不一定对全国有什么意义。