成思危：金融监管要从信息披露入手

全国人大常委会原副委员长成思危日前在第九届上海衍生品市场论坛上提出，金融监管要合法、合理、适度、有效，且监管首先要从信息披露入手。

中国证监会主席助理姜洋在上述会议中表示，证监会将继续加强市场法规制度建设，推进《期货法》立法调研和《期货交易管理条例》的修订工作。

成思危认为，目前筹备《期货法》的立法很有必要，可以由此实现依法监管。但他同时指出，立法不能太严，“要给今后的发展留余地”。

并且，“交易先于制度”，立法一定要条件成熟，“我们没有经验、不够成熟的东西，可以先用部门法规、地方法规的方式来做，到条件成熟再提升到法律层面”，成思危直言，“现在期货法是可以立的，但是金融期货法目前来看可能还要小心，除了股指期货有可能，其他不要随便立法”。

此外，成思危认为金融监管要合理、适度，“金融监管不是说越严越好，因为任何金融监管只要你严，必然带来监管成本的上升”。

“股市疯涨的时候，增加印花税等，短期跌一下，还是涨；股市下跌的时候，减印花税还是跌”，成思危直言，金融监管应该有效地规范市场主体的行为，而要改变人们的行为需要用更复杂的措施。

值得一提的是，成思危还表示，监管首先要求从信息披露入手，信息的披露是最重要的方面，“从信息披露里发现过度投机、发现问题、发现内幕交易、发现问题”。