谢旭人:经济环境复杂严峻

　　解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大。经济运行中又出现不少新情况、新问题。一些长期矛盾和短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，国内问题和国际问题相互关联，这些都对宏观调控提出了新的更高要求。

　　改革的任务很明确。加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求。