二季度全国经济低位开局

4月财政收入增幅6.9%同比回落20.3个百分点、1-4月固定资产投资同比增速比1-3月回落0.7个百分点、4月消费和出口分别较3月回落1.1个、4个百分点……近日，财政部、国家统计局、海关总署密集公布4月经济数据，结果显示，4月财政、投资、消费、出口增速均呈现回落迹象。

业内人士预测，由于拉动经济增长的“三驾马车”均表现疲弱，一季度很可能不是之前乐观派预判的年底“底部”，低增长趋势可能会在二季度延续，稳定增长将成为未来政策重点。

4月财政收入创年内新低

经济增速放缓影响了4月财政收入，并让财政收入增速创下年内新低。近日，财政部公布数据显示，4月全国财政收入10774亿元，比去年同月增加692亿元，增长6.9%，增幅同比回落20.3个百分点。

自1月以来我国财政收入均延续低增长态势，扭转了往年财政收入高增长开局趋势。数据显示，今年1-2月，全国财政收入比去年同期增加2423.89亿元，增长13.1%，而在去年同期这一增幅为36%。在今年一季度，全国财政收入29976.25亿元，增长14.7%，去年同期这一增幅为33.1%。

对导致财政收入增速放缓原因，财政部表示，经济增速放缓影响了国内增值税、营业税、进口环节税收、企业所得税、车辆购置税等税种的收入。如财政部所表述，4月拉动经济增长的“三驾马车”——消费、投资和出口全部出现回落。最新数据显示，1-4月，固定资产投资同比增长20.2%，增速比1-3月回落0.7个百分点；而4月消费同比名义增长14.1%，出口同比增长4.9%，分别较3月回落1.1个、4个百分点。

“财政收入能显示经济增长现状，今年以来经济增速放缓，加上居民消费价格指数也从去年6%以上的高点逐渐回落至当前的3.4%，这对减少税收带来不少影响，大幅减收也表明经济增长正在承受较大压力。”中国人民大学教授安体富表示。

二季度经济将延续低增长

业内人士担心，前4月低增长趋势会在二季度延续。“二季度才是本轮中国经济周期性下跌的真正底部，预计GDP增速仅为8%。去库存周期仍将在二季度持续，并会抵消一定的政策刺激效果，到三季度时经济才能真正有所起色。”国家信息中心预测部首席经济学家祝宝良判断。

从国内来看，申银万国首席宏观分析师李慧勇指出，消费减速的背景下，如果没有外力干预，经济将惯性下行，不排除逐季回落可能。

从外部来看，外贸市场的疲弱将会在二季度延续。商务部在此前发布中国对外贸易形势报告中也指出，中国外贸发展面临的挑战和困难加大，制约因素错综复杂，形势不容乐观。综合考虑各种因素，二季度中国对外贸易增速将低位趋稳，2012年全年将总体保持平稳发展，但增速比2011年有所回落。

宏观调控更注重保增长

尽管专家担心经济增长会存在压力，但国务院相关负责人近日表示，当前中国经济运行态势总体良好，有信心、有条件、有能力实现今年经济发展目标。

对未来政策走势，李慧勇认为，由于三大需求全面回落，政策将是全面开花，促消费、稳出口、保投资并重，但考虑到政策对于消费和出口作用有限，重点仍然是通过投资促增长。

“通过财政刺激的需求从短期看，能够刺激经济增长，但政策退出往往就会出现回落，目前中国迫切需要找到长期、可持续的需求增长。”中国人民大学金融学院副院长赵锡军表示。

就在外界担心经济增速的同时，央行在5月12日宣布，将从今年5月18日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。对此，交通银行首席经济学家连平表示，进出口、工业增加值、投资、货币信贷等数据表明增长态势不容乐观。此举有助于通过进一步增加流动性来改善企业融资环境、降低融资成本，推动企业扩大投资，有利于未来股市债市等金融市场趋向活跃，有助于下半年流动性保持合理水平。