实施QE3将是一个错误

他是美国新自由主义经济学家，现代经济学家中最富独创思维的人之一；他是群星璀璨的芝加哥学派的重要成员之一；他是美国最有影响力的社会学家之一；他是运用经济学方法研究人类行为的先锋，享有“理论创新者”的美誉。他是加里·贝克尔（Gary Becker），一位已过耄耋之年仍奋战在经济学领域最前沿的斗士。

日前在位于芝加哥大学校园内的家中，中国证券报记者对这位1992年的诺贝尔经济学奖得主进行了独家专访。贝克尔认为，全球经济复苏参差不齐，美国经济复苏迟缓，远未达到可以接受的水平，需要多久才能复原将主要取决于政策走向。但如果实施QE3，将是一个错误。他指出，如果美国政府能够推进税收改革、降低税率、实施更好的医保计划以及减少金融监管改革的干预，那么经济增长前景可能会更好些。而如果继续增税，那么增长前景将更加黯淡。

美复苏进程非常迟缓

在贝克尔看来，美国经济正在转好，但进程非常缓慢。通常来讲在经历严重的衰退后，经济应该会出现较迅速的增长，但眼下距离危机已经过去几年，美国经济增长仍然迟缓，“这是无法接受的水平，也是复苏的风险所在。”

贝克尔指出，造成美国经济复苏缓慢的原因有很多，首先是严重的金融危机本身带来的影响；其次是政策失误，这不只包括财政政策，还包括货币政策。在2008年大选后，奥巴马政府推动更严格的监管，不只针对金融业，还针对很多商业活动，这妨碍了企业和居民的投资和开支热情。

“美国经济并没有太严重的病状，但也称不上健康。需要多久才能复原将主要取决于政策走向。”贝克尔表示，联邦政府应当集中精力提供良好的经济环境，鼓励商业部门和企业家投资，雇佣劳动者，提高生产力，促使美国经济长期增长。如果美国政府能够推进税收改革，降低税率，实施更好的医保计划，减少对金融监管改革的干预，经济增长前景可能会更好些。但如果继续增税，那么增长前景将更加暗淡。

针对美联储的货币政策，贝克尔表示自己并不认为应该实施QE3，如果实施，“（QE3）也将是一个错误”。

贝克尔称，此前的第二轮量化宽松（QE2）已经加剧了通胀预期。过去几年美联储通过公开市场操作创造出近两万亿美元的额外储备，但这并没有使银行贷款迅速增加，相反银行积累了大量的超额准备金。一旦美国经济加快复苏步伐，银行贷款终会大幅增加，届时如此大规模的储备金将转变成为企业和家庭的现金，因货币供应量的增加而造成的通胀形势将远远超过美联储的预期。

“整体来看，全球经济说不上好，但也不能说糟糕。”针对记者有关全球经济复苏形势的问题，贝克尔指出全球经济复苏并不均衡，欧洲表现疲弱，美国经济虽有好转但称不上运转良好，拉丁美洲经济体表现则非常不错，年增速达到6%左右的水平。

贝克尔认为，推动美国经济复苏需要做到两点：首先是改革税收结构，将个人和企业所得税税率进一步下调以刺激消费支出；第二是保证财政开支处于可控状态，特别是退休、医保等方面的开支。他指出在后面一点上，美国政府的行动一直比较缓慢。

“所有的方案都很不错，但都没有实施。”加里·贝克尔坦言，美国错过了一些改革机会。

政府导致“自愿失业”

对于困扰美国经济复苏已久的失业率高企问题，研究行为经济学和人口经济学的贝克尔有着自己独到的见解。他直言，美国并非仅仅是面临结构性失业，政府的救济期限延长也是长期失业率激增的主因。

“美国失业率在金融危机顶峰时期甚至超过了10%，4年后仅降到了9%以下，这个降速非常缓慢。”贝克尔指出，如果算上长期失业人士，即失业6个月以上的人，美国整体失业率将超过40%，这是一个非常高的数字。在2008年经济衰退开始之前，长期失业人口比例还不到20%。

他认为，尽管经济长期衰退通常会导致失业率的上升，但本次衰退期间，失业率如此急剧飙升在美国历史上实属罕见。最为重要的是一个人如果长期失业，就可能会永久丧失工作能力，这将让他们未来更难以找到工作。

贝克尔指出，美国政府应该为如此高的失业率负主要责任，一个重要理由就是从2010年7月开始失业人员领取救济金的期限，从失业后的6个月延长到99周。相关研究表明，以往许多失业者都是刚好在领取救济金的资格到期之时，亦即根据旧规定领满了6个月的救济金之后，找到新工作。

贝克尔直言，无需复杂的经济学分析就可以理解，新政策使得很多失业者即使在失业超过6个月之后能够找到新工作，也不愿改变失业状态。他们会拒绝从事跟以前的岗位相比待遇较低的工作，以便继续领取救济金，直到99周的最后期限。他举例称，美国政府每月公布的新增就业与空缺岗位数据表明，即使在经济衰退的谷底，空缺工作岗位也有200万个。就业机会如此之多，失业人群只要能够接受薪金等方面的调整，那些失业时间长达或者超过6个月的人还是能找到工作的。换言之，美国不科学的、不恰当的救助机制，导致失业人群失去主动寻找新工作的积极性并“自愿失业”。

“但是，我认为未来就业的状况还是会改善，虽然经济增长缓慢，但是美国的科技进展仍然不错，生产率仍在不断提高，这些都有助于促进就业。”贝克尔建议美国政府应尽快缩短失业人员领取救济的期限，并推动经济尽快回归合理增长水平，出台政策鼓励企业提供就业岗位、刺激个人增加消费等。

欧元是一种错误

相比于美国，贝克尔认为欧洲方面的情况更糟糕，希腊、西班牙、爱尔兰、葡萄牙等重债国以及其他欧洲国家在保障债务可持续性和偿付能力方面都做得不够积极。他指出，在没有统一财政的基础上建立统一的欧元，这本身就是个错误。

贝克尔表示，分散的财政政策是造成欧元区问题的一个原因所在，这使得一些国家允许了超出自身能力范围的借债。事实上财政联盟是任何维持欧元的长期方案的必要组成部分。不过贝克尔预计，建立财政联盟、整合财政政策虽然有望在一定程度上促进问题的解决，但这在短期内不会实现。而即便建立财政联盟，不同的国家还是会面临不同的潜在风险，这仍然是问题。

事实上，一直以来贝克尔都反对建立共同的欧洲货币。在他看来，共同货币大大降低了每个国家做出调整以适应其不得不面对的各种特定冲击的能力。比如按照传统手段，像希腊这样的国家出现经济问题可以通过货币贬值的方式来进行调整，但现在这种行动受到制约。除非欧元区劳动力和产品市场能够更加灵活，推动成本降低，否则这将会一直成为欧元的致命弱点。