国务院降低部分进口关税 利于改善我国产业结构

中国“扩大进口”之门正在一点点打开。

今年开始正式下调730多种进口商品的关税之后，中国政府网在4月30日公布的《国务院关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》（以下简称《意见》）称，在保持出口稳定增长的同时，更加重视进口，适当扩大进口规模，将通过财税、金融、管理等多方面促进对外贸易基本平衡，实现对外贸易可持续发展。

《意见》明确，以暂定税率的方式，降低部分能源原材料的进口关税，适当降低部分与人民群众生活密切相关的生活用品进口关税，适时调整部分先进技术设备、关键零部件进口关税，重点降低初级能源原材料及战略性新兴产业所需的国内不能生产或性能不能满足需要的关键零部件的进口关税。

商务部研究院院长霍建国告诉《每日经济新闻》记者，进口可以有效弥补我国资源产品的不足，进口我国缺乏的资源产品，将对中国经济发展起到一定的支撑作用，也能相对降低国内资源产品价格。而先进设备的进口可以促进一国技术的进步，也可以促进产业升级，从而改善产业结构和竞争力。

《意见》还称，鼓励商业银行开展进口信贷业务，支持先进技术设备、关键零部件和能源原材料的进口。鼓励政策性银行在业务范围内支持高新技术产品和资源类商品进口。进一步拓宽进口企业融资渠道，鼓励和支持符合条件的企业通过发行股票、企业债券、短期融资券、中期票据等扩大直接融资。

本次国务院除对扩大进口给予财税、金融政策支持之外，《意见》还就进一步优化进口环节管理做出部署，清理进口环节的不合理限制与措施，降低进口环节交易成本。

在贸易便利化方面，《意见》指出，口岸及海关特殊监管区域所在地的海关和出入境检验检疫机构实行工作日24小时预约通关和报检；给予高资信企业通关便利；不断完善进口商品归类、审价等管理办法；落实国家对企业收费优惠政策，严格执行收费项目公示制度，清理进口环节不合理收费，进一步规范收费行为。