人民网评：应对稀土贸易战，中国理直气壮

持续已久的中国稀土出口纠纷，在14日达到了新的高潮，美国总统奥巴马罕见地亲自出面就此发表讲话，宣布已经就此联合欧盟和日本向世界贸易组织提起诉讼，成为首个由美欧日联手对华发起的诉讼。

这已经不是中国第一次面对稀土问题的纠纷，自从中国在2008年推行稀土出口配额制度以来，发达国家就一直对此抱有微词，多次要求中国扩大稀有金属产品的出口，解除出口配额制度。

中国的稀土储量约占全世界36%，但出口量却占到全世界出口量的90%以上，已经如此大的出口量，还要求加大出口，道理何在？而且众所周知，在国际贸易当中，中国常常被当作“反倾销”的靶子来进行攻击，中国制造的商品，在欧美国家多次遭遇贸易歧视甚至贸易壁垒。但何以稀土不但不限制，还要求中国多出口呢？

归根结底，还在于稀土资源的重要价值。作为在冶金、机械、化工、航天等领域应用广泛的原料，稀土被称为“工业黄金”，是不可再生的珍贵资源。但是，这种珍贵的战略资源，长期以来一直卖的是“白菜价”，同样拥有高额储量的发达国家，干脆关掉自己的稀土矿井，大量从低价进口中国稀土，形成对中国稀土资源的掠夺性开发。

这样的格局，让中国不但没有从稀土贸易中获得应有的利益，反而因过量开采稀土，造成了巨大的环境污染。这发达国家自然是合适不过的买卖，但是对于中国来说，却非常的不公平。发达国家并不在乎中国未来的长远发展，对中国的环境保护及企业的权益也不承担任何责任。

每个国家都有保护自身资源和环境的权利，中国对于稀土出口的进行合理的管控，不仅理直气壮，而且就政策而言，我们与发达国家限制珍稀资源出口也并无二致：既严遵循了世贸组织的规则，也有充分的国内法依据。并且，中国的管理措施并非仅仅针对出口，而是在开采、生产和出口三个环节并行实施，国内生产消费和出口实施同步管理。其目的，不仅仅在于扭转不公平的贸易环境，更在于整合国内过于分散的稀土产能，让其能更加健康可持续的发展。

这个治理方向，无论对于中国还是对于别的国家，都是有利的，因为长期扭曲的稀土贸易秩序，注定不可能持续。当下中国需要做的，应当是完善出口管理手段，除了使用出口配额这种行政手段之外，要更加合理地利用财税杠杆这种更加符合国际惯例、更加市场化的手段，这样对内能够增加财政收益，从而投入更多力量用以环境治理，同时遏制倒卖配额等不法行为；对外则可以更加理直气壮，减少纠纷，增进合作，从而实现共赢。