多方合力助推汽车行业兼并重组

今年两会，“兼并重组”再次成为汽车行业的关键词。

日前，温家宝总理在政府工作报告中提出：“以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。”其中，汽车行业赫然位居几大重点行业之首。

“汽车工业是现代化大工业的集中体现，特别是在竞争日益激烈的当代市场，没有规模化的生产和销售作为保障企业是很难生存下去的。”中商流通生产力促进中心汽车行业研究员铁志海在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，国家大力推动兼并重组，目的在于对传统行业进行产业改造及技术升级。

其实早在2009年，国务院办公厅就下发了《汽车产业调整振兴规划细则》，其中明确提出：通过兼并重组，形成2-3家产销规模超过200万辆的大型企业集团，培育4-5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组；支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。

政策一声令下，国内不少企业开始行动。然而，全球最大的汽车制造国并未产生与之相称的大汽车集团。

中投顾问高级研究员李宇恒在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，其根本原因在于自主品牌影响力较小，技术、资金等并没有支持大面积覆盖。目前，中国汽车行业“低价低质”的低端形象难以扭转；营销网络和售后服务体系建设严重滞后；随着人民币升值、劳动力和原材料成本上升，价格竞争优势正在逐渐削弱；研发能力不足导致“走出去”缺乏持续性，海外并购缺乏持续性。目前我国汽车自主品牌对国家政策依赖性较强，这样导致外来品牌市场进入门槛较高，也就无法形成公开的市场竞争环境。

全国政协委员、中国第一汽车集团进出口公司总经理李维斗表示，大力推动产业战略重组，提高汽车准入门槛，进一步提高产业集中度。然而，由于企业的所有制和区域管理等问题，没有哪一个企业会主动被整合，跨区域的整合更涉及地方政府的干预，中国汽车产业整合的经验及教训应该总结。

对此，李宇恒建议，想要推动兼并重组需政府、企业、市场三方积极参与，从资金、政策、技术、体制改革方面推动。

首先，政府应建立良好的市场监督及保障机制，为企业兼并重组助力；出台相应的扶持政策，包括政策优惠、资金补贴；针对所管区域内重点的企业进行调研，形成实时跟踪、反馈的机制；可以通过不定期举行产业研讨会或专家座谈会的形式，对政府出台的政策并结合企业实际情况，就形成大汽车集团，进行兼并重组这个话题进行深入调研。

其次，企业应形成以市场为主导的企业经营机制，积极进行技术创新，实现产业化改造；通过企业内部资源整合，整理出优势资源与被并购企业产品、技术等相关领域进行渗透；发挥其融资能力，积极开拓汽车市场，在生产上提高其技术含量、销售上提高其服务层次。