西藏实现“十二五”开门红

记者从正在拉萨召开的西藏自治区九届人大五次会议上获悉，2011年西藏经济快速发展，就业和社会保障水平大幅提升，实现了“十二五”开局之年的开门红。

去年，西藏共落实中央“十二五”规划投资281亿元，拉日铁路、旁多水利工程枢纽、墨脱公路等一大批工程相继开工建设。目前，青藏联网工程已投入试运行，拉萨至贡嘎机场高速公路建成投入使用，墨脱公路等重大项目进展顺利，部分项目有望提前投入使用。

大批重点工程的实施拉动了西藏经济快速发展。去年，西藏全社会固定资产投资完成540亿元，其中国家投资281亿元，比上年增长11%，落实援藏资金24.66亿元，同比增长8.8%；预计全区生产总值将达605亿元，比上年增长12.6%，实现税收95亿元，同比增长87%，实现财政一般预算收入54.7亿元，同比增长49.2%。

西藏是中国经济欠发达地区，交通、能源等基础设施建设薄弱成为制约其跨越式发展的重要瓶颈。对此，中央每年加大对西藏基础设施的投入力度，政府投资已成为支撑西藏经济快速发展的重要引擎。

2011年7月，国务院批准了《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》，共安排西藏建设项目226个，“十二五”投资1931亿元，是“十一五”规划投资的2.5倍。其中113个项目开工建设，占规划的50%。

2011年，西藏全力推进就业和社会保障工作，努力拓宽就业渠道、加大劳动者权益保障工作、提高医疗补助标准、改善群众居住环境，就业和社会保障水平大幅提升。

去年，西藏新增城镇就业人口达2.3万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内；西藏自治区政府提供公职岗位1.3万个，新开发公益性岗位4300个，应届高校毕业生基本实现全就业。

2011年，西藏社会保险参保总人数达到184.8万人次，社会保险基金收支总规模达41.6亿元；城乡居民社会养老保险制度在全国率先实现全覆盖，新型农村社会养老保险参保率提高到70%。去年，西藏还制定出台了僧尼参加社会保险办法。

西藏还建设和改造了1.58万套保障性住房，为7044户群众发放了住房租赁补贴。

据了解，2012年西藏将加大社会保险投入，安排资金11.79亿元，全面实施城镇居民社会养老保险，建立僧尼基本养老和基本医疗保险制度，健全覆盖城乡居民的社会养老保险体系。

另据记者从西藏自治区文化厅获悉，2012年西藏所有公共文化设施力争实现“无障碍、零门槛”，免费开放。同时，将不断完善公共图书馆、群艺馆、县综合文化活动中心、乡镇综合文化站的基本服务内容，创新服务内容和形式。

“十二五”时期，西藏将加强公共文化供给能力，切实维护和保障农牧民、城市农民工、离退休人员、寺院僧尼、低收入人群等服务对象的基本文化权益。