经济下滑成共识 明年宏观政策或中性偏松

在复杂的国内外形势之下，明年经济下滑至9%以下似乎已成共识。

7日，社科院在北京发布年度宏观经济预测，预计2011年我国GDP全年增速将达9.2%；2012年GDP增长率在8.9%左右。同日，国家信息中心常务副主任王长胜在上海称，明年GDP增速保持8.7%水平。

按照社科院的判断，明年中国经济增长8.9%，这应该说还在合理运行区间。社科院副院长李扬在发布会上称，这是一个很可以接受的增速，“中央订的目标可能还要略低一些。整个‘十二五’的目标也就是7%，比‘十一五’低1个百分点。”

国家发改委政策研究室副主任施子海更是认为，经济增长速度有所放慢是经济发展到一定阶段的合理回归，也是主动调控的结果，并不表明中国经济衰退或二次探底的可能性加大。

而且经济增长的放缓是全球性的，并非中国独有。李扬称，“从国际来看，从明年开始，经济也许要延续5-10年的一个长期的低迷，这一判断，国内外是有共识的。”

“由于形势发生了变化，我们预测明年及今后几年，全球主要国家的宏观经济政策是趋向于宽松的。”李扬说，国内下滑的趋势相对来说开始明显，这样一些政策还会继续延续下去，“我们认为可能是在中性偏松的方向上运行。”

参加发布会的专家也一致认为，我国宏观政策的提法短期不会有改变，依然是“积极的财政政策和稳健的货币政策”，但前瞻性、灵活性和针对性一定会增强。

事实上，货币政策已经有了新的变化。

除存款准备金率出现下调外，李扬举例说，最后两个月信贷仍然较大；央行连续把财政放在国库的资金转移到商业银行，一个多月时间，拆出了2000亿。“财政的钱放在央行是紧缩，而放在商业银行则说明货币政策在增强‘灵活性、前瞻性’。”李扬说。

王长胜分析，明年政策取向包括继续实施积极财政政策，适当推进结构性减税，优化信贷结构等。