欧元区“四面楚歌” 德国呼吁政治联盟

　在诞生12年之后，债务危机和经济停滞正将欧元拖入一个生死存亡的关键阶段。

　　尽管德法两国在周二公布的第三季度GDP数据为欧元区带来一丝安慰，但意大利、西班牙等国不断攀升的融资成本却足以让欧盟领导人彻夜难眠。

　　为了帮助欧洲走出“二战以来最艰难的时刻”，德国总理默克尔周一呼吁欧洲应建立一个“政治联盟”来支持欧元，但这一呼声仍然面临着英法等欧盟其他国家的非议。

　　在12月9日的欧盟峰会之前，欧盟领导人们显然还有大量问题需要解决。

　　欧元区仍四面楚歌

　　历时2天的德国基督教民主联盟党年度大会于东德城市莱比锡继续召开。在“为了欧洲，为了德国”的大标语下，默克尔呼吁她领导的基督教民主联盟(CDU)要将目光超越当前的金融市场动荡，并呼吁整个欧洲改变思想，才能走出这场欧洲债务危机。

　　“是时候取得突破，塑造一个新的欧洲了。”默克尔表示，“我们这代人的任务就是要完成经济和货币联盟，并且一步步建立欧洲的政治联盟……这意味着应该有更多"欧洲"，而非更少"欧洲"。”

　　当默克尔誓言推进欧洲一体化之际，欧元区依然处于“四面楚歌”的紧张状态。

　　马里奥·蒙蒂(Mario Monti)出任意大利总理的消息公布后，市场出现小幅反弹，但这只是昙花一现，因为投资者担忧的不只是意大利，还有更多被危机“感染”的欧元区国家。

　　西班牙基准10年期国债收益率3个月来首次升至6%以上，与德国同期国债的息差也升至欧元区历史新高433基点。与此同时，意大利周一成功拍售了一批5年期国债，收益率意料中地创出历史新高——该国在二级市场上的融资成本上升27个基点至6.76%。

　　希腊也依然不让人省心：新任总理帕帕季莫斯周一表示，2011年希腊的预算赤字将会达到GDP的9%，高于此前目标。

　　唯独让市场稍感欣慰的是德法两国周二公布的GDP数据：德国联邦统计局数据显示，虽然欧债危机打压经济复苏，但因消费和企业开支更加强劲，德国第三季度GDP季节性因素调整后环比增长0.5%，符合经济学家的预期中值，同比则增长2.5%。法国统计局同一天公布的数据也显示，法国第三季度GDP初值环比升0.4%，高于第二季度数据与市场预期。

　　然而，为了让欧洲走出这场旷日持久的危机，欧盟迫切需要在12月9日的欧盟峰会之前拿出更大胆、更可信的改革方案，并承诺某种形式的大规模资金支持。

　　据路透社援引欧盟一名高层官员表示：“从现在起到12月9日，德国必须决定以怎样的方案来拯救欧元，其他国家尤其是法国，也必须展示出将在多大程度上愿意迎合德国的要求。”

　　但眼下前景并不明朗，因为德国政府、德国央行和欧洲央行强硬派始终不肯在一些关键问题上松口，例如欧元区共同债权、谁来为欧元区债务买单、谁来扮演“最后贷款人”角色等。

　　默克尔呼吁政治联盟和财政制裁

　　默克尔周一为创建4400亿欧元的欧洲纾困基金——欧洲金融稳定基金（EFSF）来救助负债累累的欧元区国家一举进行了辩护：“我们需要一个纾困基金将欧元区团结在一起。我们需要建立一个防火墙，以防希腊被迫重组其债务……但与此同时，我们也需要整个欧元区采取更好的财政预算控制。”

　　这释放了双重信息：德国受惠于欧元，必须承担更多责任来保护欧元，并准备放弃部分主权；与此同时，违反了欧洲财政规则的成员国必须被予以严厉处罚，甚至可能需要离开欧元区。

　　这意味着，要么加速一体化，要么就请离开。

　　自欧债危机爆发以来，默克尔已经使用了各种词句来推动欧盟修宪，并表示欧盟应该先努力建立财政联盟，然后逐步走向政治联盟。基民盟还提议欧盟所有选民对欧盟委员会的未来主席进行直接选举，从而体现出“政治联盟”，并呼吁欧盟议会和欧盟部长们形成一个“两院议会制”，拥有欧盟立法的权力。

　　另一方面，对于那些“不守规矩”的成员国，默克尔也表现得毫不留情。她在讲话中重点呼吁对欧盟条约进行修宪，从而可以对那些破坏规矩的成员国进行“自动制裁”。

　　事实上，基民盟在当天的会议上通过了一项决议，敦促政府在欧洲制定相关规定，允许各国在不放弃欧盟成员国地位的前提下“自愿”退出欧元区。

　　默克尔还表示支持有关加强欧盟金融监管的呼声，包括必要时在17个欧元区成员国开征金融交易税。

　　分析人士认为，上述决议实质上是要求欧盟修宪来强制成员国财政自律，并建立一个欧元区货币基金来抵御未来的金融危机。

　　但这些大胆的想法很可能会引起法国和英国等其他欧盟成员国的担心：因为法国坚决反对在欧元区实施自动制裁措施以约束各国开支的提议，而英国则历来反对在欧盟层面建设更紧密政治联盟的构想，并担心仅仅针对欧元区的金融监管将危及欧盟金融服务的单一市场。

来源：第一财经日报