上海组合港建设推动中国港口国际地位大幅提高

在国务院有关部委、上海市、浙江省、江苏省政府及社会各界人士的共同努力下，经过十多年的建设，上海组合港建设取得巨大成就。主要航道得到整治，专业化码头陆续建成，航运集疏运体系不断完善，物流服务效率不断提高，航运服务功能不断健全，港口通过能力快速增长。中国港口在世界上的国际地位大幅度提高，对于世界海运发展的影响力稳步提升。

　　上海组合港管委会办公室主任王明志8日在此间介绍，长三角地区是国家的经济重心之一，上海组合港在全国水运发展中具有十分重要的地位。2010年，上海组合港范围内即长三角地区完成水路货运量14.9亿吨，同比增长13.9%，占全国比重为41%；港口货物吞吐量完成33.65亿吨，同比增长14%，占全国比重为38.5%；外贸货物吞吐量完成8.37亿吨，同比增长16.2%，占全国比重提高到34%；集装箱吞吐量完成5445.3万标准箱，同比增长21.3%，占全国比重为37.6%，比“十一五”预测数量净增645万标准箱。

　　上海组合港管委会主任、交通运输部副部长徐祖远说，为了发挥上海及浙江、江苏港口和航运综合优势，加快浦东开发，更好地服务于长三角地区经济、带动长江流域经济和全国经济发展，党中央、国务院作出了建设上海国际航运中心的重大决策，批准组建了以上海为中心，浙江、江苏为两翼的上海组合港，批准成立了上海组合港管理委员会及其办公室，负责长三角区域港口、航运，尤其是集装箱运输发展的综合行政协调工作。

　　王明志介绍，目前，长三角地区已有9个港口成为亿吨大港，上海、宁波舟山港港口货物吞吐量分别成为世界第一和第二，集装箱货物吞吐量分别由原来的第十七位和二十位之后跃居世界第一和世界第六。上海、宁波占全世界十大港口的比重由不到5%上升到35%。上海国际航运中心服务长三角、长江流域的能力大幅度提高，综合国际竞争力不断增强。

　　徐祖远说，近几年，国务院连续发布了一系列重要文件，批准了多项区域性和省市重要的发展规划，特别是今年又批准了浙江海洋发展示范区规划，批准成立舟山群岛新区，长江口深水航道整治工程竣工验收，“12.5”米深水航道向上延伸工程正式启动等，为上海国际航运中心建设和区域港口、航运发展注入了新的发展活力，对上海组合港工作提出了更高的要求。

　　王明志介绍，去年10月在杭州召开的第四次管委会全体会议审议通过了今后五年《推进上海国际航运中心建设重点工作行动计划》。“十二五”期间，上海组合港要开展十一项重大行动，主要有，建立上海组合港规划协商机制，促进各港规划衔接；组织联合研究并推进铁水联运发展；建立上海国际航运中心综合信息服务平台，逐步建立全国水运数据中心长三角分中心，发展智能航运；完善区域监管机制，规范运输市场秩序；继续发布港口经济形势分析报告，引导企业健康发展；加强港航政策研究，促进区域港口合作；优化内河集疏运体系，提高水水中转比例；联合研究航运金融，加快发展现代航运服务业；加强国际合作，建立高端人才培训机构；联合举办大型港航系列宣传活动；推动建立具有世界较强影响的中国国际航运节。

　　王明志说，近期要对浙江海洋发展示范区发展战略及三位一体、12.5米深水航道延伸到南京后按照沿海港口管理、推进区域合作，完善港口集疏运体系等方面加强重大政策研究。在行动计划中突出以企业为主体，做好顶层设计和政策储备。

　　徐祖远强调，上海组合港管理委员会将认真贯彻落实国务院文件精神，在协调、监管、研究、信息、参谋、指导等方面加大工作力度，在长三角区域层面，加强重大问题协商，建立促进内河港口航运发展的联动机制，建设港口物流信息平台，逐步建立全方位的合作交流机制。加强港航发展战略和政策研究，推动实施各项重要规划，加快推进港航转型升级，建设上海组合港综合信息服务平台，规范市场竞争秩序，促进港航企业进一步融合，完善港口集疏运体系，发展现代航运服务，及时发布港口经济形势分析和上海国际航运中心港口景气指数，引导长三角地区港口、航运企业健康发展。

来源：新华网