G20峰会开幕 市场期待出台实质性举措应对危机

　当地时间3日，为期两天的二十国集团(G20)领导人第六次峰会在法国戛纳正式开幕。然而在峰会开幕的前一天晚间，希腊债务问题横生变数。德国总理默克尔和法国总理萨科齐2日商讨后决定，由于希腊的公投决定，将扣留针对希腊的80亿欧元(约合110亿美元)的援助金，并警告称如果希腊的公投反对上周达成的援助计划，将视之为放弃全部的欧洲援助。

　　在此背景下，G20峰会备受关注，投资者希望各国领导人在应对危机上能够形成有效的方案。此外，峰会还将讨论世界经济形势、“强劲、可持续和平衡增长框架”、重大和紧迫的经济金融问题、国际货币体系改革等议题。

　　希腊困局成为焦点

　　法国总统萨科齐和德国总理默克尔2日晚间发出警告称，如果希腊政府拒绝采纳欧元区成员国10月27日峰会一致通过的决定，希腊有可能要退出欧元区。

　　萨科齐表示，希腊必须接受完整的援助方案才能取得第六笔拨款。默克尔则说，“全民公投正是围绕着一个问题：希腊是不是想留在欧元区，是或不是？”此前各方向希腊承诺的第六批救助款总计80亿欧元，而12月11日，希腊需支付的到期债务约为120亿欧元(约合165亿美元)。

　　希腊总理帕潘德里欧11月2日称，该国或将于12月4日就欧盟救助协议举行全民公投。对于公投结果，帕潘德里欧表示，他相信希腊人民愿意留在欧元区。

　　帕潘德里欧10月31日晚突然宣布，将就欧盟解决希腊债务危机的方案举行全民公决。11月1日深夜，帕潘德里欧在内阁会议上又重申将举行全民公决的决定，公投内容包括向接受希腊债券互换的投资者提供300亿欧元担保，这些投资者将以现有债券50%的面值更换新的低风险债券。该举措令投资者震惊万分。

　　国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德也表示：“IMF将在希腊举行全民公投、且一切不确定性因素都得到解决后，才考虑对希腊发放下一笔贷款。”

　　评级公司标准普尔公司2日表示，鉴于欧洲国家有责任向欧洲金融稳定基金(EFSF)提供担保，这些国家的评级可能会受到影响，不过该机构也表示，眼下不存在调整评级的风险。惠誉当日则表示，希腊无序违约将有损希腊的企业信用状况，但这一后果的严重程度很大程度上取决于希腊是否留在欧元区。

　　有海外媒体3报道称，在种种压力之下，希腊公投有可能被取消。

　　全球经济下行风险加大

　　除了希腊的困局，分析人士认为，戛纳峰会是在全球经济下行风险加大的背景下举行的，峰会将对促进全球经济复苏和增长、维护国际金融市场稳定产生重要影响。

　　斯坦福大学经济学教授、胡佛研究所高级研究员约翰·泰罗日前在海外媒体撰文称，美国总统奥巴马将出席此次G20峰会，但遗憾的是，美国在经济上的领导力基本上已不复存在。

　　他称，上一次G20峰会是一年前在韩国首尔举行的，当时大会拒绝接受奥巴马提出的加大赤字规模的凯恩斯式刺激方案，而是敦促拿出可靠的削减预算赤字的计划，重新实施稳健的财政政策。批评人士认为，美联储放松银根的做法损害了新兴市场国家，造成资本流动不稳定，还带来了通胀压力。

　　当前全球经济面临的不稳定、不确定因素也在增加。今年下半年以来，美国经济增长乏力，欧洲深陷债务危机泥潭，加上新兴经济体饱受通胀困扰，全球经济增速逐渐下降。国际机构纷纷下调2012年的全球经济增长预期。

　　最新公布的经济数据显示，欧元区9月份失业率达到10.2%，逼近1998年以来的最高水平。美联储亦在2日的议息会议结束后预测，今年美国经济增速将在1.6%至1.7%之间，低于今年6月份预测的2.7%至2.9%；2012年美国经济增速将在2.5%至2.9%之间，低于今年6月份预测的3.3%至3.7%。

　　期待出台实质性措施

　　由于欧债危机再添变数，G20峰会备受市场关注，投资者希望各国领导人在应对危机上能够形成有效的方案。

　　意大利圣保罗银行首席执行官科拉多·帕塞拉表示，欧洲领导人低估了该地区的债务危机，而且处理不当。他认为，对于个别国家和地区机构为控制公共财政而要采取的措施，投资者需要清晰的信号。过去两个月，个别国家和欧洲方面都有太多前后矛盾的信号。

　　意大利总理贝鲁斯科尼2日未能在G20峰会召开前推出欧盟各成员国要求的经济增长刺激措施，则进一步引发了人们对意大利政府推行经济改革积极性的质疑，而经济改革对于重振投资者对意大利的信心至关重要。

　　国际金融协会2日致函二十国集团领导人，对欧元区日前达成的债务解决方案表示欢迎，但认为解决方案有可能产生一系列严重的问题，呼吁二十国集团采取更加平衡的方法推进金融监管改革。

　　此外，卢森堡首相容克3日称，欧元区各国政府希望希腊仍是欧元区一员，但也不会不计成本地加以挽留。“我们不能永远陪希腊坐过山车。”容克说。

来源： 中国证券网-上海证券报