邹至庄：中国如何助欧洲

最近我参加了普林斯顿大学一个题为“美国金融危机之后的中国外交政策”的公开讲座，演讲者为普林斯顿大学伍德鲁·威尔逊公共与国际事务学院政经学科的一位著名教授。该教授在美中及其他东亚国家关系司任职一段时间后，又重归学术研究。

　　讲座谈及了在渔船事件后，中国政府对日本政府采取的强硬态度，以及近期在南海与越南等邻国的领海争端。这些激进的措施并不代表中国外交政策的转变，在我看来，正是由于经济实力的增强、国际地位上升，才使中国采取这样的举措。

　　演讲者认为中国作为世界主要国家之一，在制定此类外交事件的对策上仍然缺乏经验。然而，上世纪80、90年代正是政府制定了走市场经济道路的政策，外加企业家的创新精神和高素质的人力资源，才使中国的快速发展成为可能。中国政府应当面对新态势下的新挑战。

　　中国的经济发展如此之快，新的挑战是如此巨大，一些政府官员还没有做好充分准备。对于世界的新领导者这一地位，中国也需要时间不断改进自身，使其名副其实。

　　在此我要先谈谈中国政府的基本原则，也即所有国家一律平等，并真心地希望帮助其他发展中国家。这一原则得到了全世界的认可和赞赏。相反，美国政府却以老大哥的姿态凌驾于许多小国之上，强力推行自己的价值观。当然类似的事情中国也有做过，但不同的是中国仍以他国利益为重。

　　有人提出，在此次经济衰退后的复苏中，中国作为领导者到底能出台什么政策？我想以中国目前的经济实力和资源，更准确的说法是中国应当如何有效地利用资源来帮助其他国家。

　　我首先想到的是帮助欧洲国家摆脱债务危机。中国持有3万亿美元的外汇储备，其中有约4000亿美元的美国国债。这笔钱一部分可用来拯救一些国家应对债务问题，比如以提供贷款的方式。但无论如何中国需要防范违约情况的发生，可以让借债国以一些特定资产作为抵押，如自然资源及资源开发权等。此外，借债的国家还可用房地产、税收和未来的收入作为保障。

　　我曾提出中国政府应当增加对美国货物的进口，这不仅仅指消费品，还包括技术，用来开发中国西部。作为世界的领导者之一，中国的经济资源不应当局限于本国，还应当放眼于世界。中国面前摆着许多的机会，但需要政府谨慎地规划，来履行自己的职责。

　　在制定对外政策上，还有一些方面需要考虑。首先，美国和其他欧洲主要的发达国家，甚至一些需要经济资助的国家，或许都会眼红中国如今的经济实力，因此在接受援助时不一定心平气和。其次，中国应当在别人请求帮助时伸出援助之手。

　　我期待中国在制定和实施对外政策时能出色地完成这些任务。

来源：第一财经日报